一边继续监管竞争和反垄断政策，一边又承担了推动欧洲数字化战略的新重任，欧盟委员会（下称“欧委会”）副主席兼竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）是如何看待5G等关键性技术在欧洲的未来？

在接受第一财经记者提采访时，维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，欧盟要花时间考虑5G价值链可能造成的影响，并与成员国合作评估其中各个环节的风险。

维斯塔格：5G并不是那么紧迫

在上一届欧委会期间，维斯塔格的强硬作风，重新定义了“欧盟竞争事务专员”这一传统上低调职位的内涵，并让美国大企业，特别是GAFA(谷歌Google、苹果Apple、脸书Facebook与亚马逊Amazon)等科技巨头企业听到她的名字就头痛。

此次，12月2日“再次”走马上任，并承担了“使欧洲适应数字时代”新任务的的维斯塔格对第一财经记者表示，在5G问题上，欧盟不需要立即在5G问题上作出决定。

“事实上，许多应用程序并不需要5G，4G目前也够用。因此我们认为5G并不是那么紧迫。在大力发展5G技术前，我们需要认真考虑其成本与风险。”她解释道：“我们知道5G与4G属于不同的类别，由于延迟时间和可携带的数据量等原因，它或者更适合工业使用。”

她并指出，欧盟有足够的时间和空间来评估风险。

“欧委会已经开始与每个成员国合作，评估价值链各个环节中的风险。随后会出台一份欧盟的共同报告。我和我的同事们现在正在就如何应对价值链各个环节中的风险提出精确建议。”维斯塔格对第一财经记者透露，目前该指导手册尚未完成。

2019年3月26日，欧盟委员会发布了《5G网路安全建议书》（以下称《建议书》），建议所有欧盟国家都能够采取《建议书》中提出的统一方法，来确保欧盟境内5G网络的安全性。根据《建议书》规划，到2020年10月1日，成员国应当与欧委会合作共同评估《建议书》的实施效果，以确定是否需要采取进一步行动。

科技和竞争之间

由于欧盟区内民意保守，科技发展在欧洲形成了一个较为特殊的局面：科技发展速度落后于监管制度的制定。

其中最典型的即为欧盟在2018年5月出台的《通用数据保护条例》（GDPR）。外界有批评意见认为，在本身就缺乏GAFA等大科技企业的情况下，欧盟出台过于严苛的数据保护会阻碍欧盟科技企业的发展和技术的进步。

对此，维斯塔格回应称：“GDPR就像是一系列数字性的公民权利。从现实世界到数字化世界，其实像是一种关于你如何看待自己权利在数字化世界中的拓展。我认为，如果你想推动技术发展，那么保障公民的数字性权利就非常重要，否则人们就会持有抗拒态度。“

她并解释了欧洲目前面对的难题：“在欧洲，对技术的信任正在减少。人们听到越来越多商务欺诈、截取数据以用于勒索，也会听到各种各样的网络威胁。比如有人试图窃取你的银行密码等一系列社会威胁。”

与此同时，维斯塔格也认识到，在过去五年中，在她作为欧委会竞争专员期间，这份职责也受到了工业变革的巨大影响，因为平台、数据、超大规模网络效应等问题正发挥着巨大的作用。在全球范围内，我们看到，许多非数字化业务中正在数字化，而且也变得更加集中。

她指出，“正如欧委会主席给我的任命的那样，我在“使欧洲适应数字时代”的新职责中是确保欧洲可以充分利用技术，是要看看我们该如何发展欧洲社会以充分地利用科技的力量。

比如，我们该如何改善我们的卫生系统？该如何改善交通运输系统，以使人们能够以一种更轻松、更快捷的方式从A移动到B？以此类推，我们该如何应对空气污染？维斯塔格指出，“基本上，正如你们所听到的那样，我们利用技术的驱动力是有目的地让它变得有意义的驱动力，而不仅仅是使用它。”