9月30日早盘，网络安全板块拉升，截至发稿，熙菱信息涨停，数字认证涨超7%，绿盟科技、启明星辰、久远银海等个股跟涨。

9月27日，工信部就《关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见。意见指出，到2025年，培育形成一批年营收超过20亿的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿。

根据方正证券研报整理，包括此次出台的《指导意见》在内，工信部在今年已经推出了《网络安全漏洞管理规定》，《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》，《加强工业互联网安全工作的指导意见》等多项网络安全相关政策。目前，“等保2.0”已经在今年5月正式出台，12月开始实施，同时《国家关键信息基础设施安全保护条例》预计近期有望出台，网络安全行业多项关键政策将从今年开始进入实质性落地的阶段。

网络安全行业迎基本面+政策面的双重边际变化

华创证券指出，全国人大、网信办、公安部等监管机构和牵头单位今年陆续在等级保护、网络空间治理、密码应用等领域制定并出台了一系列的法律法规与行业条例，网络安全行业有望迎来基本面改善与政策面催化的双重边际变化。推荐关注以下个股：

启明星辰（002439）是信息安全行业综合性龙头，工控安全与云安全业务为公司注入新动力；

中孚信息（300659）上半年安全保密产品业务收入同比增长94.69%，并通过收购剑通信息，进一步拓展公共安全市场；

其他公司：格尔软件（603232）、数字认证（300579）、卫士通（002268）。

平安证券指出，《指导意见》的发布，对行业内的龙头企业和新兴企业都形成了较大利好。从政策层面看，国家对安全可控等领域的支持力度不减，产业引导和扶持政策陆续出台。推荐中国长城、绿盟科技、启明星辰、美亚柏科、航天信息、用友网络、东方国信、中科曙光、苏州科达、广联达、和仁科技、卫 宁健康、中科创达、四维图新，建议关注恒生电子、创业慧康、思创医惠。