国际货币基金组织（IMF）15日发布最新一期《世界经济展望报告》，将今明两年世界经济增速分别下调至3%和3.4%。IMF指出，全球经济正同步放缓，全球贸易急剧恶化及制造业活动低迷是两大主因。

过去一年，全球经济增幅收窄且增长信心不足。在发达经济体，这种疲软态势尤为广泛。这种情况对美国、欧元区经济和亚洲部分发达经济体造成影响，并导致资本市场对全球经济或陷入衰退的恐慌加剧。

在最新报告中，IMF预计发达经济体今明两年经济增速将分别放缓至1.7%，其中美国今明两年经济增速分别为2.4%和2.1%，均未达到美国政府设定的3%的经济增长目标。同时，IMF将今明两年新兴市场和发展中经济体经济增长预期分别下调至3.9%和4.6%，凸显全球经济缺乏增长动力。

贸易政策不确定性导致全球贸易形势恶化，是拖累全球经济增长的主要原因之一。数据显示，2019年上半年，全球贸易额增速已降至1%，是2012年以来最低水平。IMF预计，2019年包括货物和服务在内的全球贸易额增幅或仅为1.1%，远低于2018年的3.6%，且低于7月的预测值1.4个百分点；2020年全球贸易额有望增长3.2%，也较7月下调了0.5个百分点。

2018年以来，国际贸易紧张局势不断升温，全球商业信心受到严重打击，造成投资减少等一系列不利影响，给全球经济带来连锁负面效应。IMF指出，关税政策及其不确定性不仅抬高中间成本，而且重挫企业信心，导致制造业企业对长期资本支出更加谨慎，德国、日本等传统制造业国家工业生产也大幅下降。

在美国，由于贸易政策不确定性上升加剧不安情绪，今年上半年工业产出和制造业产出连续两个季度下滑。虽然8月工业产出有所回暖，但暂未形成趋势。

另一方面，制造业活动，特别是汽车行业收缩是拖累全球经济的第二大风险因素。汽车行业在全球范围内高度关联，其产出总规模约占全球总产出的5.7%。同时，汽车及其零部件是世界第五大出口产品，2018年约占全球货物出口的8%。

受贸易紧张局势及相关政策调整等影响，去年汽车业自金融危机以来首次萎缩，全球汽车产量和购买量分别下降约1.7%和3%，直接拖累全球经济增长0.04个百分点。考虑到去年全球经济增长率较2017年下滑0.2个百分点，汽车行业萎靡不振成为全球经济放缓的重要因素。

IMF认为，与汽车及其零部件相关的关税以及碳排放测试等不确定性依然存在，未来汽车行业增长前景依然黯淡。从中期来看，电动汽车和其他替代燃料汽车的生产和投资有望大幅增加。但是，由于入门级电动汽车价格仍高于燃油动力车，全球汽车需求增长或持续受到抑制。

IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特指出，在全球性宽松货币政策支持下，世界经济过去一年实现增长，但前景依然堪忧。贸易和地缘政治紧张局势加剧可能进一步干扰经济活动，破坏新兴市场经济体和欧元区本就脆弱的经济复苏，带来风险情绪突变、金融动荡以及新兴市场经济体资本流入逆转等恶果。

戈皮纳特敦促政策制定者达成持久协议消除贸易壁垒、控制地缘政治紧张局势并减少政策不确定性，以提振信心并重振投资、制造业和贸易。同时，各国需要携手努力，因为“多边主义仍然是气候变化、网络安全风险、新兴金融技术挑战等重大问题的唯一解决途径”。