11月28日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会召开产业地图发布暨重大项目签约仪式，正式向社会发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区产业地图》。同时，又有7个重大产业项目签约落地，涉及总投资超150亿元。

立足“卡脖子”和新兴产业关键技术

临港新片区管委会专职副主任陈杰指出，与上海自贸试验区原有片区相比，新片区更加着眼于构筑上海长期发展优势，立足临港地区已有的产业基础、空间优势，把“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置，在营商环境、人才政策以及税制安排等核心环节，提出了一系列配套措施。

在此次发布的产业地图中，可以看出新片区产业定位承载着国家的战略使命，立足“卡脖子”和新兴产业关键技术环节的创新发展，重点围绕前沿产业、高端服务、创新协同三大功能，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车、装备制造、绿色再制造七大前沿产业；同时，在金融、贸易、航运等服务领域与原有片区形成错位，重点发展新型国际贸易、跨境金融服务、航运服务、信息服务、科技创新服务五大现代服务业。

新片区自8月20日挂牌成立以来，得到了社会各界的广泛关注和热情参与，整体取得良好开局。上海临港产业区经济发展公司招商总经理 陈艺称，高端产业项目和总部企业正加快集聚临港。目前管委会和各开发主体累计咨询接洽项目约1600余个，其中已签约落地项目超过90个。

此次新落地的7个重大项目中，不仅有上飞装备、盛美半导体等自主品牌项目，还有东电电子、昕原半导体等拥有世界先进技术的知名外资项目，这都体现出临港新片区的产业开放度和吸引力正在持续提升。

上海上飞飞机装备制造有限公司常务副总闫峰认为，上飞装备落户临港很重要的原因之一是中国商用飞机制造在临港，上飞能为其提供相应的配套服务。他还表示，近年来包括高端智能制造等相关产业链在临港的配套集群越来越好。

东电电子（上海）有限公司总裁陈捷对第一财经记者表示，东电电子看重临港在产业政策、资金引导等方面的优势，决定将研发落户临港。陈捷说道：“在打造先进集成电路制造方面，上海是最合适的，很多事情只能在这里做。”东电电子已经在张江高科技园区落户。

制造业和金融业并行发展

作为芯片制造的上游企业，半导体清洁技术设备提供商盛美半导体设备（上海）有限公司铜制程部副总裁王坚对第一财经记者表示：“综合多重因素的考量，我们认为上海在资助产业政策等方面具有综合优势，因此选择在上海临港来支持未来业务发展最合适。”

盛美计划于明年登陆上海科创板。公司1998年发源于美国硅谷，已经在纳斯达克上市。目前公司在中国申请专利达700多项，其中230多项授权专利，200多项有效专利。

王坚告诉第一财经记者，临港在聚焦发展集成电路、人工智能、生物医药、航空航天产业时，把把集成电路产业放在首位，显示了上海对集成电路的重视程度，集成电路装备企业也受到实质性的利好。

“集成电路产业是非常依赖全球供应链的，高端装备要搭上国际的脉搏。”王坚对第一财经记者表示，“我们的关键零部件要进口，产品要出口。临港新片区在税收、货物和资金的流动方面能给我们提供很多便利，作为设备制造和研发提供优势。很多政策将优先在临港新片区试行并推广至全国。”

中国的集成电路装备产业起步较晚，该领域在国内的发展始于2000年以后，要晚于美国的70年代和日本的80年代。“不过中国正在赶超国际水平。”王坚介绍称，“我们在某些技术领域已经突破瓶颈，比如目前盛美自主研发的超声波清洗技术已经达到全球先进水平，并在全球拥有该项技术的自主知识产权。”

盛美已经计划未来5年内，将其研发和生产线由川沙搬迁至临港，并预计在2023至2024年完成建设并投产，投资运营资金总额将超过8亿元人民币。“如果在资金筹集方面一切顺利，我们有望在5年内投产。”王坚告诉第一财经记者。

他还向第一财经记者透露，2018年，公司的销售额达到5.2亿元人民币，比2017年2.4亿元人民币的销售额翻番，利润达到8000万。他预计今年公司销售额有望达到7亿元人民币。“公司的目标是实现100亿元人民币的规模，从而跻进全球前十，这样我们才有生存权。”王坚对第一财经记者表示。

在资金方面，盛美等中小型的集成电路企业也渴望得到银行方面的支持。“比如利息再低一些，利息也是很大的负担；贷款期限更长，资金进出海外更加便利，我相信国家会在制造和金融方面强调它的功能和优势。”王坚对第一财经记者表示。

目前浦发、中行、建行、太保纷纷推出新举措，金融业无缝对接服务临港新片区。一位参加签约仪式的中国银行负责人向第一财经记者表示：“我们非常重视为临港新片区落户的企业提供金融方面的便利和支持，这有利于整个产业的发展，同时对银行来说也是一个很大的机遇。”