新华社兰州8月6日电 题：“中国铜城”的美丽转身

新华社记者任卫东、程楠、郭刚

时值盛夏，鸟语花香。在甘肃省白银市郊区的几个村庄，沿黄河自驾的游人络绎不绝。有“中国铜城”之称的白银市是我国重要的有色金属工业基地之一。最近，这个一度在卫星上看不到的“灰色”城市重新配置“调色板”，正在实现多彩的美丽转变。

从钢铁“森林”到多彩家园

在白银市城区，重工业堆积出的厂房、管线犹如灰暗的钢铁“森林”一般向远方延伸。在“森林”尽头，黄河默默穿行而过。

白银是新中国有色金属工业的发祥地，曾创造了铜硫产量、产值、利税连续18年全国第一的辉煌业绩。多年来，高污染、高能耗的发展模式，一度让白银不堪重负。2008年，白银市被确定为我国首批资源枯竭型城市。

“除了有色金属等重工业，我们还有什么？”这曾是不少白银干部、群众一直思考的“世纪之问”。从向山争夺矿产资源到靠水享受旅游红利，白银人尝试用绿色发展作答“世纪之问”。

黄河白银段全长超过250公里。最近两年，沿黄河两岸，一个个鲜花遍地、民风淳朴的特色村落被崭新的道路串联起来，“绿色工业”让周边群众收获真金白银。

“靠水吃水。”52岁的白银市白银区强湾村村民李梅林说，她家距市区只有半小时车程。2017年，当地政府整合美丽乡村民宿旅游项目资金20多万元，帮她建起了名为“花田人家”的民宿农家乐。“从今年6月初至今，我已收入1万多元。”

美丽的景色不仅留住了游客的乡愁，也提高了农民的收入。这两年，包括强湾村在内，在当地政府帮助下，城郊农民陆续沿黄河打造了顾家善、大川渡等不同风格的30多个美丽乡村、特色小镇和田园综合体等。“黄河资源作为经济增长新动能的作用日益凸显。”兰州大学经济学院教授林柯说。

去年以来，白银市共接待旅游人数2200多万人次，旅游收入超过140亿元。“黄河水滋润的白银就像一个美丽的少女，揭开她的面纱，我们可以发现，绿色本就是白银发展的底色。”白银市委书记苏君说。

从重化工业到“三无”工厂

白银市因矿得名，因企设市。白银有色集团股份有限公司的前身是白银有色金属公司，成立于1954年。过去，该公司铜冶炼制酸系统是全市最大的污染源。

“目前，企业已基本做到污染物零排放。”该公司副总经理孙茏说，从2006年起，通过新工艺把矿渣资源“吃干榨尽”，公司每年综合回收利用的废金属相当于开发了一座中型矿山。

在白银高新技术产业开发区内，甘肃康视达科技集团有限公司的厂房内机器轰鸣。这个坐落在写字楼里的“无垃圾、无废水、无污染”工厂，2018年，单月彩色隐形眼镜产量超过300万支，已是国内品牌中生产能力最强的彩色隐形眼镜生产企业。

生物制药企业甘肃皓天化学科技有限公司的负责人薛吉军介绍，2016年，白银市有关部门代建的厂房落成，该公司就进驻了白银高新技术产业开发区。“当年，企业的产值就超过6000万元。”

白银高新技术产业开发区管委会主任郝效东介绍，以该开发区为创新龙头，白银市的6个主要工业园区已入驻企业552家。“‘十二五’期间，白银工业集中区累计完成基础设施投资89.8亿元，战略性新兴产业增加值占GDP比重提高到10%。”

从“问题路”到“连心桥”

每天，在白银市的网民留言平台，从街道垃圾清运的小问题到城市道路规划的大事，都有众多网民建言献策。

去年9月，家住白银市靖远县的居民岳世惠，在市政府网站上反映了所住小区80多户居民多年来供暖不达标的问题。不久，工作人员就来到小区实地调查，并实施了供热改造工作。“确实没想到问题能迅速解决。”他说。

网络民意从“听”到“办”，问政平台的高效工作让民意表达更加畅通有效。“去年，我们共汇总网民留言1500多条，整理出专报52期。”白银市委信息办公室主任强德雄说，网民留言办理时限从5至20个工作日不等，办理率连续几年超过98%。“网络已成连接政府和群众的‘连心桥’。”

“供暖不热、下雨‘看海’‘拉链马路’这些烦心事儿，从去年下半年开始就很少遇到了。”52岁的白银市民滕志红说，从去年底“暖气入管廊”开始，她觉得家乡的“幸福指数还挺高”。

为了打通城市“主动脉”，提升居民生活质量，白银市提前几年编制规划对“城市栓塞”说“不”，并在2015年被纳入全国首批地下综合管廊试点城市。

今年5月，总长度26.25公里的白银地下综合管廊项目已经竣工。该项目将给水、排水、热力、燃气、通信等8类管线“编排”进“集体宿舍”，设计使用年限100年。

中国一冶白银地下综合管廊PPP工程项目经理部党工委书记黄国祥表示，建设城市地下综合管廊不仅可以避免管线多次建设、改善城市面貌，还能增强白银市的城市综合承载能力。