新华社南宁11月14日电 题:从祖国边陲到开放前沿——广西千里边境线发展观察
新华社记者董振国、黄浩铭
这里是祖国南疆,曾经是交通大动脉难以覆盖的“神经末梢”;这里是面向东盟的大通道前沿,是“一带一路”有机衔接的重要门户。如今的广西千里边境线已成为发展热土,在新一轮开放开发中立于潮头,正发生着翻天覆地的变化。
旧貌换新颜 闭塞山区告别贫困
与越南山水相连的广西陆路边境线奇峰突兀、峰峦叠嶂。落后闭塞曾是普遍现象,如今这里的情况发生了巨大变化。
那坡县百南乡百南村弄格屯坐落于距中越边境线几百米的山坡上。记者采访时,村民马亚都正在乡亲的帮助下建新房。“去年水泥路通到了家门口,交通一方便,我们就相互帮忙建房子。”施工带来的灰尘掩不住马亚都的笑容。
弄格屯属于高山贫困苗寨,全屯15户都是贫困户,在精准扶贫政策支持下,村民告别茅草房,住进砖瓦房。许多村民养羊、种中草药、外出务工,“腰包”渐渐鼓了起来。
凭祥市上石镇板旺村山谷屯与越南同登市相邻,一眼望去都是楼房。“从泥瓦房到砖瓦房,再到楼房,这十几年变化很大。村里合作社发展竹鼠养殖,销路顺畅、利润颇丰,群众的满意度很高。”板旺村党支部书记农润超感慨。
近年来,广西边境地区脱贫攻坚取得显著成效。2016至2018年,边境8县(市)建档立卡贫困人口从39.3万人减少到9.33万人,贫困发生率由17.04%降至4.48%,龙州县成为广西第一个脱贫摘帽的国家扶贫开发工作重点县和石漠化片区县。边境地区国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等发展指标增速普遍高于广西平均水平。
路网升级加密 特色旅游带动致富
从广西沿边公路的起点东兴市竹山村出发,一直到那坡县的弄合村,滨海风光、原始森林、喀斯特地貌、高山瀑布等各种旖旎风景交替出现。边关旅游不断升温,为边境群众带来了商机。
繁忙的东兴口岸旁,李仕仁开设的越南特产商行里顾客络绎不绝。“9成以上是游客,一天销售额多的时候超过2万元。”李仕仁说,这几年他的生意越来越红火。
地处中越界河归春河上游的德天瀑布,早上水雾弥漫,甚为壮观。港中投德天项目副总经理周晟介绍,合那高速建成通车后,前来参观的游客数量不断上升。景区内相继建成游客集散中心、游客接待中心、观景平台等设施,吸纳了一批周边群众前来就业,带动了边民致富。
在靖西市,鹅泉景区使得曾经贫困的念安屯纷纷建起了农家乐、民宿,贫困户都已顺利脱贫。通灵大峡谷所在的新灵村有33户贫困户,户均1人在景区工作。
边境旅游业的快速崛起,得益于边境地区交通设施的日趋完善。截至2018年底,广西边境地区公路总里程约8300公里,边境8个县(市)“县县通高速”“乡乡通水泥沥青路”“村村通公路”,乡镇和建制村通硬化路率达到100%。往日山高路远难以抵达、“养在深闺人未识”的南疆美景,在密布的路网支撑下,成为拉动边境地区经济发展的强大引擎。
释放政策红利 打造发展新高地
立冬时节,南疆国门一派红火景象。在凭祥市友谊关口岸,一辆辆装满了电子元部件、机械装备、纺织产品的卡车从宽阔的货运通道驶向越南一侧。今年前10个月,友谊关口岸出入境车辆达29.67万辆次,同比继续保持两位数的增长。
“通关步骤由8个缩短为5个,车辆通关时间由平均3个半小时缩短到15分钟左右,极大地方便了企业。”广西安利泰对外货运有限公司总经理助理李世明说,今年实施的进口提前审结模式、入境车辆消毒费用调减等政策,给企业带来实惠,使企业能轻装上阵。
今年以来,广西制定出台关于加快建设沿边经济带、深入推进兴边富民的“1+7”政策文件和相关配套文件,使营商环境持续优化、边境口岸设施进一步完善,为边境地区发展注入源源不断的动力。
在靖西龙邦口岸,一座现代化陆路口岸已初具雏形。出入境货车司乘人员通过“人脸识别”进行核验,车辆出入境时的重量、行驶路线、视频图像等信息通过网络传输到相关部门进行对比分析,查验、监管、通关的效率大为提高。
区位和政策优势吸引了越来越多的内地企业到广西边境地区落户。三诺电子在中国(广西)自由贸易试验区崇左片区的厂房于去年9月投产,到今年8月产值已达1.7亿元,新的生产基地一期正在建设,建成后预计能容纳3000人就业。
靖西龙邦口岸配套的产业园区承接从中东部转移而来的食品加工企业,其中佰晟食品的冷链厂房已基本完工。投产后,来自东盟国家的海产品将在这里进行加工,运往国内的消费市场。另外几家企业也在抓紧厂房建设,未来将用东盟水果原料制作相关产品。
2018年广西边境贸易进出口1617.7亿元,增长6.9%,占同期广西外贸进出口总值的39.4%。跨境人民币结算总量连续8年居西部省区之首。边境地区正在从发展的神经末梢蜕变成拉动广西经济发展的重要增长极,呈现出勃勃生机。