10日，在北京举行的“‘一带一路’倡议下的全球城市发布会”上，住建部直属的中国城市规划研究院（以下简称“中规院”）发布了《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2019）》（以下简称“报告”）。

在“一带一路”包容性全球化背景下，《报告》提出全球创新网络、全球生产与服务网路、全球联通设施网络——三大“网络协同”的发展视角的评价机制，客观评估全球城市价值活力。同时，基于“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的“五通”视角，评估全球城市在“一带一路”倡议下的发展潜力。

报告通过对全球485个城市的评估发现，北美、西欧城市整体价值活力能级保持较高水平，而东亚地区能级上升趋势明显。其中，东京、北京、新加坡等城市在全球价值活力城市指数得分中进入全球前五位。新兴国家的城市保持良好发展势头，其中孟买排名第29位，曼谷排名第32位，吉隆坡排名第47位。

报告认为，亚、欧、非大陆连接地带的城市呈现散点崛起态势，将成为未来全球发展潜力最大的地区，全球城市呈现出多极化、扁平化、网络化的新格局。全球顶级城市格局正在从以西方城市为主导走向东方城市崛起，“亚洲世纪”有望开启。中国将有机会成为全球供应链“双循环”体系的新枢纽，为全球发展贡献新动能。

在全球创新网络的排名前20的城市中，美国和中国的城市居前。其中，美国有4个上榜城市，分别是旧金山、纽约、洛杉矶、西雅图；中国有4个上榜城市，分别是北京、上海、杭州、深圳。这些城市是当前全球创新力量最集中的区域。

在全球生产与服务网络的排名上，前50个城市中亚洲城市占据22个席位，东京、北京和首尔排行前三。分城市看，东京汽车制造业发达，拥有本田、丰田等汽车制造公司总部，而且高端服务业积聚，生产于服务综合实力较强。北京和首尔的综合实力同样突出。

在全球联通设施网络的排名上，全球城市格局相对均衡。分城市看，海陆空综合实力强的城市排名靠前。其中，香港、迪拜、新加坡、上海、东京、纽约等城市均为国际枢纽城市。

中国城市规划设计研究院院长杨保军表示，“一带一路”倡议着眼发展，让各国人民在发展中互惠互利、平等获益。以“网络协同”的新视角把握全球格局的演变规律。

中国社科院研究院倪鹏飞分析，全球城市格局经历了从西向东逐渐演化的趋势，在这个过程中，制度和技术是引导区域发展的重要因素。2020年-2050年，世界城市化率将增长到70%，随着亚洲可持续竞争力不断提升，“一带一路”沿线国家将迅速崛起，中国城市也将持续崛起。

与会的欧洲城市联盟首席代表尼古拉斯·康蒂纳基斯认为，在全球化大背景下，各个国家需要持开放的态度开展协同合作。欧盟过去也一直通过与政府、企业、机构、民间团体、大学之间的联系与合作，切实帮助城市的转型和发展，加强彼此理解。

德国工程院院士奥塞恩·赫尔佐格认为， AI技术的发展与应用将为城市发展带来根本变化：比如公交服务效率和服务水平的提升会有效降低私家车数量并改变人们的出行方式；物流和生产的智能化、集成化将极大提高城市的效率并降低生产对生活的影响，进一步影响城市的空间安排。