11月18日，中国人民银行办公厅、银保监会办公厅发布关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见。意见提出，鼓励商业银行、非银行支付机构主动与交通运输部门ETC大型服务机构对接，实现人工收费车道移动支付全覆盖。
意见提出，规范拓宽ETC发行渠道。鼓励商业银行、非银行支付机构主动与交通运输部门ETC发行服务机构对接，建立协同服务模式，提升ETC发行能力。具有合法资质的清算机构可为商业银行、非银行支付机构与ETC发行服务机构的对接提供平台支持，优化ETC发行流程，拓宽ETC发行渠道。支持清算机构会同商业银行、非银行支付机构建立资金风险损失分摊等多元化成本分摊机制，充分调动更广泛的金融力量参与ETC的发行。
