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股转公司徐明:三方面把关挂牌公司质量提升

时间:2019-12-19 10:44:16 | 来源:第一财经

新三板全面深化改革进入了即将落地实施的关键时期,市场各方对挂牌公司财务质量普遍关注。

“经过多年努力,新三板挂牌公司的质量不断得到改善,财务规范性得到加强,新三板挂牌公司的生产经营、公司治理、信息披露日趋健康,挂牌公司总体质量是有保障的。但必须正视的是,当前挂牌公司的财务信息质量,与投资者需求和监管要求相比仍有较大差距。”全国股转公司总经理徐明表示。

全国股转公司12月18日在京举办“提高挂牌公司财务规范性研讨倡议活动”,来自证监机构、20家挂牌公司、5家主办券商和5家会计师事务所的60余位专家和代表与会。

徐明提到,一方面,股转在促进挂牌公司财务规范性方面取得了成绩。针对新三板海量挂牌公司的现状,在财务规范性方面形成了自己的特色,这体现在三方面——严格监管的基础上,实施差异化监管;充分利用主办券商持续督导制度;积极运用科技手段实行科技监管,提高监管效能。

“2018年年报审查过程中,累计发出2003份问询,涉及问题近8000个,其中公开问询函件453份,财务问题超过三分之二。”徐明提到。

但另一方面,仍有问题存在。徐明提到,部分挂牌公司存在:审计报告为无法表示意见和保留意见,财务报表质量存疑;收入确认或成本费用核算不规范,资产减值计提不充分等会计问题;虽有公开披露信息,但作为投资决策依据的可信度不高;投资者投资时仍要进行多轮次的尽职调查;财务规范基础薄弱、内部控制有效性不强等问题。

在提高挂牌公司财务规范性的举措方面,徐明提到三点:

一是要把好挂牌公司的“入口关”。把好增量企业的“入口关”,优化挂牌准入条件、完善挂牌审查机制、强化信息披露和公司治理的源头把控,鼓励和引导更多优质企业挂牌新三板。

二是要把好挂牌公司的“生存关”。严格要求挂牌公司遵守公司法、证券法等法律法规,中国证监会各项部门规章和规范性文件,全国股转公司的各项自律规则,进一步加强监管、严格责任,督促挂牌公司“讲真话、做真账”,使挂牌公司能够规范经营、形成良好的公司治理和严格真实的信息披露。

三是要把好挂牌公司的“出口关”。进一步严格存量挂牌公司的信息披露和公司治理质量,对因丧失持续经营能力等情形,不宜继续挂牌的企业畅通“出口关”,坚决摘牌出清。

此外,股转表示,新三板全面提高挂牌公司质量的系列行动开启,将进一步加大现场检查力度。下一步,股转将在提高挂牌公司质量的整体工作方案的框架下,着眼于信息披露、公司治理和经营质量等方面,持续推进挂牌公司总体质量提升。

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