在3月7日的上海市疫情防控工作领导小组新闻发布会上，上海市民政局副局长曾群介绍，浦东、虹桥两家国际机场已划定专门区域，作为需要居家隔离健康观察人员入境后的集散点，集散点分16个区域，全市16个区各占其一。 3月6日起，上海市16个区驻点人员已进驻两大机场，24小时不间断值守。

曾群指出，在机场集散点内进行现场人员分流。对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员，一律由各区安排专车、专人集中接送。各区根据实际情况，或将入境人员直接护送到家，或送到各区集中点，严格落实14天居家隔离健康观察。

文字实录

文汇报：对于海关发现的需要居家隔离观察的在沪入境旅客，如何落实属地的转运责任和隔离观察责任？

曾群：根据本市确定的涉外疫情防控和入境人员健康管理措施，所有中外人员，凡在进入上海之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家隔离健康观察或集中隔离健康观察，也就是一律隔离14天。这是当前，本市防控疫情境外输入的必要措施。

落实上述措施，不仅需要严格入口管理、严格落地管理、严格场所管理，更需要在口岸的入口管理和社区的落地管理之间，实现无缝衔接，形成管理闭环。为此，本市明确要求各区主动关口前移，派专人、专车赴浦东、虹桥两家国际机场接送需要在社区居家隔离健康观察的人员。

这里，我介绍一下具体的运作流程。

首先，是在机场设立专门的人员集散点。浦东、虹桥两家国际机场已划定专门区域，作为需要居家隔离健康观察人员入境后的集散点，集散点分16个区域，全市16个区各占其一。

其次，是在集散点内进行现场人员分流。对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员，一律由各区安排专车、专人（每辆专车除驾驶员外，至少安排两位工作人员）集中接送。各区根据实际情况，或将入境人员直接护送到家，或送到各区集中点后，再由各街镇接力，分别护送到家；对于有私家车接送的需要居家隔离健康观察的入境人员，各区工作人员必须登记接送人员姓名、证件号、联系方式、车牌号及目的地，并陪同入境人员至机场指定的接客区域，核实无误后，才能允许入境人员乘车返回已经登记的目的地。同时，工作人员必须第一时间将上述信息报送本区指挥部，由区指挥部通知社区做好该入境人员居家隔离健康观察的准备工作。

最后，是落实入境人员的居家隔离健康观察。入境人员被送抵小区后，社区卫生服务中心工作人员、居村委会工作人员、社区民警、外语翻译志愿者等将上门，出示居家隔离健康观察告知书，经隔离对象本人同意并签署《居家隔离健康观察承诺书》后，由属地落实为期14天的居家隔离健康观察。

在制定和落实上述工作流程的过程中，我们特地强调了一些确保安全的要求。比如，在机场，各区的接送车辆一律停放在机场指定区域，不与其它社会车辆混杂；护送时，为减少整个流程中的交叉感染，集中转运的大巴内每个人都要规范佩戴口罩，尽可能错位就坐；护送后，必须对护送专车采取“一趟一清扫，一趟一消毒”的措施；进入居家隔离健康观察阶段后，各街镇、居村必须严格执行发热筛查“零报告”制度等等。

从昨天开始，本市16个区的驻点人员已经进驻浦东、虹桥两家国际机场，启动了24小时不间断值守，负责人员信息登记、私家车信息登记和专车护送等工作。为加强力量配备，除出入境管理部门的民警外，各区公安机关还安排其他警种的警员参与驻点、护送等工作。

针对整个流程中可能出现的问题，我们也提前做好了预案。比如对虚报地址的人员，将由接回区的公安部门进行核查，与真实地址所在区的公安部门对接后再将其送回。如果无法确定真实地址的，则由接回的区安排予以集中隔离。