现在,仍是倡导绿色经济的好时机吗?
由于新冠病毒肺炎疫情的影响,全球范围内经济活动放缓。奥斯陆国际气候研究中心研究主任彼得斯(Glen Peters)称,2019年可能将成为全球排放量达峰的一年。不过,在美国,石油和天然气行业已请求在疫情期间停止执行“非必要”法规,美国环境保护署也于3月26日宣布撤销大多数执行命令。正如欧亚集团分析师利文斯顿(David Livingston)所言,环境措施通常首先被放弃。这也致使待全球范围内封锁解除、经济秩序恢复后,投资清洁技术与可再生能源的议程是否将被押后,成为关注的焦点。
在13日的“2020年保尔森可持续发展奖”启动仪式上,清华大学建筑学院副院长刘健回应第一财经记者称,增长和发展并非一个对等的概念,增长只是发展的一个维度,经济的增长并非一定意味着人类的发展,“这次危机或许反会促使人类更深刻地理解绿色发展对于人类可持续发展的重要含义,推动人们动员更多能力和精力治理绿色发展。”
疫情或危及气候变化应对事业
美国环境保护署(EPA)于3月向其监管的公司发布了一份备忘录,在其中EPA指出,如企业声称新冠疫情影响了其运营,则允许企业跳过日常的污染检查、测试和培训。
位于美国加州的环境研究智库Breakthrough Institute的创始人诺德豪斯(Ted Nordhaus)称,如果经济衰退持续,将给更多人造成巨大的经济上的痛苦,现在谈论气候变化可能是“对牛弹琴”。
彼得斯也表示:“建造太阳能电池板似乎并不会使旅游业或餐饮业恢复正常运转。”
保尔森基金会生态环保总监牛红卫补充道,疫情可能会造成全球供应链的转移,而转移的结果或好或坏。某些新接收了制造业产业链的政府和当地民众,如果没有能力管理好转移进来的产业链的话,可能会对当地生态和环境造成负面影响。
但刘健告诉一财记者,“疫情导致的经济放缓,一方面或许会对环保事业的投入能力产生影响,但另一方面由于排放与污染活动的干扰减少,这可能反而是一次更好的时机,可以用新的办法和思维以及较少的经济投入,为生态保护创造更大的综合效益。”
增长与发展可以并行不悖
2008年金融危机后,美国政府的救助资金中,仅有168亿美元用于可再生能源和能源效率的研发。但世界资源研究所气候与经济学部副总裁芒特福德(Helen Mountford)指出,在12年后的当下,政府有能力采取既促进经济增长、创造就业机会,又有助于环境保护的措施。
芒特福德称,现在绿色投资的选择异常丰富,比如高速铁路、电动汽车与光纤基础设施等,“以前基础设施投资意味着修建公路,但目前可以投资这些以缓解气候变化”。
保尔森基金会主席亨利·保尔森近日在美媒上撰文称,先进的基础设施是经济竞争力的根本,环境也对长期繁荣至关重要。因此,必须建设面向未来的一流数字基础设施,而且有必要调整政策,建设能够抵御气候方面的不确定性的基础设施。
伦敦大学学院经济学教授马祖卡托(Mariana Mazzucato)举例称,投资的回报可能是难以比拟的。在2009年的复苏计划中,美国政府向两家绿色初创公司提供了约5亿元的贷款担保,其中一家就是取得巨大成功的电动车及能源公司特斯拉(Tesla)。
“至少从建筑和城市建设的领域来说,在过去几年当中,我们有很多新的理念在不断的涌现,包括海绵城市的建设、公园城市的建设,甚至我们在城市里头倡导的城市的‘双修’,即生态的修复和城市的修补,这都显示了对自然的这种尊重和顺应。”刘健告诉第一财经记者,“我们甚至开始从制度的角度考虑,比如说正在建设的国家国土空间规划体系里,就把对生态空间的保护放到了首位。我想无论有没有疫情的影响,像这样的一些理念、这样的一些努力,在未来都会持续下去的。 ”
为发掘和鼓励保护与修复生物多样性和生态系统的各类创新解决方案,保尔森基金会和清华大学共同宣布启动“2020年保尔森可持续发展奖” ,自即日起至7月15日,保尔森奖正式面向在中国注册的企业、事业单位、社会团体和非政府组织等相关机构开放申请,征集在可持续发展领域彰显独创性和领导力的项目(申请链接:https://paulsoninstitute.org.cn/prize/)。