美国国会众议院周二提交的下周美国前总统特朗普弹劾审判的诉讼大纲称,特朗普试图推翻总统选举结果的做法,与1月6日国会大厦发生的暴力事件“有直接联系”,并且是违反宪法的行为,因此特朗普应该被定罪,并且不能在未来竞选公职。
1月13日,众议院以232对197票通过了弹劾特朗普的单项条款,指控特朗普犯有“煽动叛乱罪”,参议院定于2月8日开始弹劾审判,决定是否给特朗普定罪。
将在下周的弹劾审判中担任特朗普首席辩护律师的斯科恩(David Schoen),在周一接受美国媒体采访时表示,民主党从特朗普上任开始就要求对他进行弹劾,这次的审判是将弹劾程序“武器化”,目的是为了阻止特朗普再次竞选总统。
斯科恩和另外一位律师小卡斯托尔(Bruce Castor Jr)在本周末才加入特朗普辩护团队。美媒透露,1月30日晚间,特朗普弹劾辩护团队的5名律师成员突然全部退出,原因是“和特朗普意见分歧”,因为特朗普希望律师团聚焦在大选舞弊议题,但是律师团希望以弹劾卸任总统违反宪法作为辩论焦点。
民主党:特朗普煽动叛乱“证据确凿”
民主党人当天公布的大纲,被认为是迄今为止针对弹劾特朗普的最详细论证说明。这份诉讼大纲除了预览了众议院的9名弹劾经理在下周的弹劾审判中将要提出的观点外,还从多个角度陈述“因为特朗普的行为过于恶劣,应该永久取消其再次竞选公职资格”的相关证据。
“对特朗普来说,唯一合适的途径是接受(大选)结果,承认自己的选举失利。相反,他把一群暴徒召集到华盛顿,煽动他们陷入狂热的情绪,然后把他们像一门上了膛的大炮一样对准宾夕法尼亚大街。”民主党在这份80页的弹劾大纲中写道。
大纲还列举了特朗普1月6日当天在白宫附近发表的部分演讲词,作为他“煽动叛乱”的证据,比如,特朗普在演讲中要求支持者们“玩命奋战,否则,你们就不会再拥有一个国家”。
民主党人表示,特朗普的行为“危及每一位国会成员的生命、危及同接任者之间的权力和平交接、危害了国家的安全,这是违反宪法的行为,也让他不能再担任联邦公职”。
在当天的弹劾大纲中,民主党还对目前存在争议最多的问题,也就是弹劾卸任总统是否违宪的问题做了声明。民主党人表示,特朗普在被众议院弹劾的时候仍然是在任总统,而宪法的起草者不会仅仅因为总统当时即将离任就允许美国失去保护国家的能力。
特朗普律师团:国会无权给前总统定罪,更无权禁止他未来参选公职
作为对民主党弹劾大纲的回应,特朗普律师团周二公布了14页的辩护简报,对众议院的每条弹劾论点进行反驳。两位律师撰写的简报表示,首先,对一位前总统弹劾是违宪行为,因此,参议院应该驳回众议院的弹劾指控;第二,暴力分子是在特朗普演讲结束前就冲进国会,因此,指控特朗普“煽动暴乱”不成立;此外,特朗普总统一直在谴责暴力和呼吁和平,因此,当天的暴力事件同特朗普总统“无关”。
律师团的声明认为,特朗普当天对支持者所发表的讲话受宪法第一修订案的保护,因此,如果对他当天的讲话进行“定罪”会设下一个危险的先例,阻止政治言论自由。
此外,律师团的声明表示,因为特朗普目前已经是前总统,参议院无权对特朗普进行审判和定罪,因为宪法条款规定,“只有一个人是在任总统时才能被弹劾”。
除了针对民主党当天的弹劾大纲进行反驳外,律师团的声明还称,针对特朗普的弹劾是众议院在“仓促的判断”下完成的,甚至连将要到来的审判都不是由最高法院的大法官主持,特朗普本人更是“被剥夺了相关的正当程序权”。
宪法确实存在歧义?
特朗普律师团当天的声明,注明是发给“美国参议院(United States Senate)”,但是,律师团的文稿在拼写上犯了一个错误,将United错误拼写为Unites。
然而,外界和美媒纷纷表示,两位辩护律师“忙中出错”情有可原,因为,他们是在一天内完成的组队和撰写辩护声明。
宪法专家认为,下周将要举行的特朗普弹劾审判将会面临的最大不定因素在于,宪法的字面意思既没有说允许,也没有说禁止对前政府官员进行弹劾。因此,借鉴历史案例和讨论弹劾权力很有可能无法得出结论。
“那些认为宪法让参议院进行的是弹劾和‘革职’的说法是不准确的。”密西根州立大学法学院宪法学教授考特(Brian Kalt)告诉第一财经记者,“参议院要解决的不是‘革职’的问题。而且宪法中也没有明文说明这一点。参议员们要投票的是‘有罪’或‘无罪’,正式的判决写的不是‘革职’或者‘不革职’。”
考特表示,宪法赋予众议院的是“绝对的弹劾权”,而赋予参议院的是“对所有弹劾的绝对审判权”,但是,对是否以“革职”作为惩罚和禁止未来竞选公职,宪法却没有明确说明,“特别是,当‘革职’已经不是一个选项的时候,以禁止其未来参加公职竞选为目标的参议院审判是否能够有足够的法律依据不容易得出定论。”