当地时间12日，美国白宫将就芯片短缺问题举行线上峰会。

据白宫透露，参加者包括谷歌母公司Alphabet、戴尔、惠普、三星、AT&T、英特尔和通用汽车等近20家公司的首席执行官，以及白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）、国家经济委员会主任迪斯（Brian Deese）和商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）等政府官员。与会者将讨论美国总统拜登的“美国就业计划”，即2万亿美元的基础设施建设法案，以及如何加强美国芯片供应链的韧性。

据美国媒体报道，由于芯片供应紧张，从汽车生产到医疗用品等一系列行业都受到了冲击。此前，美国政府曾在2月召开过一次旨在解决供应短缺问题的峰会。拜登下令联邦机构采取多项行动解决芯片危机，并希望筹集370亿美元的资金以立法方式为美国的芯片制造提供动力，但此后情况并未有所改善。上周三（4月7日），拜登明确表示，参议院正准备提出有关芯片的议案。

投资咨询公司BCA Research美国资产分析师阿弗格里尤（Anastasios Avgeriou）此前告诉第一财经记者：“新冠疫情推动了对平板电脑、笔记本电脑和其他商业电子消费产品的需求。因此，芯片生产商正在不间断地运行工厂以满足需求。运输瓶颈也加剧了短缺，随着供应弹尽粮绝，一个积极的芯片生产周期正在到来，这很可能会演变成一个比往年更长的芯片上行周期。”

拜登政府希望鼓励在美国生产

据美媒援引内部人士的消息称，本次峰会很可能围绕汽车制造企业的不满展开，但预计不会产生实质性的成果，也不会在“缺芯”问题上找到解决方案。

拉蒙称，拜登政府难以快速解决这一问题，是因为“大部分芯片的制造能力不在美国，所以我们（美国）没有太多筹码”。飞机制造商波音也在提交给美国商务部的文件中表示：“芯片供应链面临的主要风险是缺乏关键的国内制造能力”。

因此，拜登政府正在研究鼓励在美国国内生产芯片的措施，并审查供应链漏洞。英特尔公司上个月宣布，计划投资200亿美元在亚利桑那州新建两家制造厂，而三星也承诺在美国实现更多产能。目前，拜登已经要求国会通过立法，为芯片的研发提供资金，这一提议得到了两党的支持。据美媒报道，汽车制造商和其他电子设备的制造商已经开始为这笔钱如何分配吵得不可开交。知情人士透露，白宫尚未就这一问题公开表态，但曾私下向半导体行业商业领袖表示，不会支持为某一行业提供特殊待遇。

一位白宫官员表示，参加此次芯片峰会的政府官员打算强调拜登的基础设施计划有助于提高供应链的应变能力。此次峰会的议程还将包括讨论汽车行业向清洁能源转型、创造就业和确保美国经济竞争力等问题。

关于美国政府扮演的角色这一问题，美国半导体协会SIA首席执行官纽芬（John Neuffer）在一份电子邮件声明中表达了不同意见。他称：“在短期内，政府应该避免进行干预，因为产业界正在努力纠正目前造成短缺的供需不平衡。芯片行业正在加紧生产，但这一过程需要时间，因为制造芯片是高度复杂的，可能需要长达26周的时间。”

“我们认为政府的角色应该是现在采取行动投资美国国内芯片制造和研究，确保美国芯片供应链的长期实力和弹性。”纽芬称，“这样，我们经济的所有部门都能获得所需的芯片。”

美汽车生产商为何成为“缺芯”重灾区

上周，通用汽车和福特汽车宣布，由于大量北美工厂无法获得足够的芯片，公司决定让更多的工厂暂时歇业。美国汽车行业组织汽车创新联盟警告说，全球芯片短缺可能导致美国2021年少生产128万辆汽车，并使生产再中断6个月。该组织敦促美国政府提供帮助，呼吁政府拨出一些资金用于汽车芯片生产。

全美汽车经销商协会首席经济学家曼齐（Patrick Manzi）表示，汽车经销商正在感受到芯片短缺的影响。工厂停产正不断削减经销商的库存，但需求量仍然巨大。曼齐称：“如果停产继续下去，销售可能会放缓。”

牛津经济研究院首席产业经济学家佛曼（Stephen Foreman）对第一财经记者解释称，相比欧洲市场，美国汽车市场可能面临更大的产量冲击，因为该国的汽车库存水平较低，降低了其抵御供应短缺的能力。

佛曼称，美墨加第一季度的汽车产量预计将减少23万辆，相当于蒸发5.8个百分点的产量。对美国而言，这一结果意味着第一季度整体工业生产和美国国内生产总值（GDP）增速将分别萎缩0.5个百分点和0.1个百分点。

有业内人士表示，数周来白宫一直在敦促芯片制造商提高产量，但未能得出解决方案。据美媒报道，汽车生产商面临“芯片荒”的原因是，其大多采取“即时”（just-in-time）的生产模式，且没有囤积零部件的习惯。而在去年春天的经济封锁后，芯片供应商担心库存积压，取消了原计划在2020年上半年给汽车工厂的订单。但全球汽车业的恢复速度比预期快得多，尤其是在需要安装更多芯片的混合动力汽车和电动汽车领域。

与此同时，随着“宅经济”的井喷，芯片制造商转而生产更多用于计算机和电子设备的半导体。据行业高管透露，由于汽车的半导体往往是老旧的、利润率较低的芯片，而不是用于电子产品的高科技芯片，因此一些半导体公司可能不愿意再立刻转向对汽车半导体的供应。

“如果你有两款芯片，其中一款能给你带来更多的收入和利润率，你就会选择那一款。”投资芯片公司的风险资本家拉蒙（Pierre Lamond）说。