疫情攻坚战取得全面胜利、完成消除绝对贫困的艰巨任务、经济发展取得新的历史性成就……谈起今年政府工作报告中的印象深刻之处,全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红感触颇多。
“过去5年,我国经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。”她说。
民生尤其是卫生健康领域的内容,也给孟丽红留下深刻印象。“报告提到要支持社会办医,关于卫生健康领域,我个人这些年也一直在关注。”孟丽红对第一财经表示,民营医院为全民健康卫生事业作出了贡献,但相关扶持政策有待完善落实。
在她看来,在新冠肺炎疫情冲击下,去年我国生产生活秩序迅速、有效恢复,但2021年经济发展面临的不确定性仍很大。孟丽红此番带了六份提案,主要围绕提振实体经济等话题展开。
提振实体经济,也是我国“十四五”新时期经济发展的着力点。今年的政府工作报告指出,要依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。金融机构也要坚守服务实体经济的本分。
但受疫情等因素影响,当下实体经济需求仍有待提振。据中泰证券分析师相关研报,从春节期间的消费数据来看,“就地过年”对消费构成了负面冲击,旅游、零售等数据距离疫情前的正常水平相比仍有较大差距。
对此孟丽红建议,要多措并举支持实体经济发展,促进经济回归理性,落实和强化“反垄断和防止资本无序扩张”,为实体经济营造公平竞争的市场环境;持续优化营商环境,振奋二手市场,给实体经济注入更多活力。
“近十年,因互联网的飞速发展、手机等移动终端的广泛普及,电商经济得到了飞速发展,线下实体经济的发展速度却严重滞后于电商经济。”孟丽红称,需促进电商平台经济回归理性,给实体经济腾挪空间。
譬如,可按照属地原则,对电商进行与实体店一样的全方位的准入及监管;税费政策向实体倾斜,提高电商税率,降低实体税率;加大对电商售假等不诚信行为的处罚力度等。
与此同时,加强对大数据、互联网等领域巨头的监管。需要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范;此外,还要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。
此外,孟丽红还提到,发展二手市场,可为实体经济注入活力。以二手车市场为例,2020年二手车零售业出台了税收方面的积极政策,但仍可为消费者和销售商进一步提供政策福利、优化办理手续,以振奋二手市场,提振实体经济。
“繁荣二手房市场,一定程度上也可以推动实体经济从‘高速增长’向‘高质量发展’迈进。”她认为,二手房市场作为商品房交易市场的组成部分,对丰富居民的住房消费选择,稳定市场供求关系,维护房地产市场健康平稳发展都有积极意义。
以广州为例,根据克而瑞统计,去年广州二手房成交超12万套,一手房成交约10万套,二手房成交套数已占房地产交易量的半壁江山。
“伴随生活水平的提高、二孩政策放松,大家对居住空间和生活品质的追求越来越高,活跃二手房市场,能不断满足人民对美好生活的追求。”孟丽红对记者表示,房地产的健康发展,也需要一手房、二手房相互协调补充,才能确保整个市场平稳、有序地运行。