作为污染治理重点对象，北京近年空气质量改善显著，与2015年相比，2020年北京PM2.5累计降幅达44.9%。

北京大学相关课题组5月21日公布的最新研究结果显示，北京空气质量已接近长三角，退出污染“双高”（高PM2.5和高臭氧）群。

河北、北京和上海PM2.5改善最为显著

北京大学光华管理学院教授陈松蹊介绍，其带领的统计学研究团队最新完成了《空气质量评估报告八》。评估结果显示，所监测的城市明显分成两个群体：一是由京津冀及周边“2+26”城市、苏皖鲁豫城市和近一半汾渭平原城市组成的“双高”群；另一个是主要由长三角和北方五省边缘地区城市构成的相对低PM2.5和低臭氧群（双低群）。

北京虽然属于“2+26”城市，但却游离到双低群，其二氧化硫、一氧化碳和二氧化氮年均浓度低于长三角一些城市。

陈松蹊介绍，2020年，北京、天津和上海较2015年二氧化硫浓度分别下降61.7%、60.7%和57.9%。其中，北京的二氧化硫浓度最低，年均仅4.4微克/立方米。区域性二氧化硫的显著下降是这些地区过去几年大气污染治理的最大亮点，也是区域范围颗粒物浓度显著下降的主要推手。

研究团队所监测的98个城市，涉及河北、河南、山东、山西、陕西、安徽、江苏七省及北京、天津、上海三市，共拥有全国40%人口，占12.5%国土面积。研究团队收集了524个国控站、111个气象站、累积4亿条的数据，时间跨越8-10年。

研究发现，改善排名前三分之一的33个城市中有14个城市不在重点治理区域，其空气质量改善显著，说明污染治理颇有成效。而后三分之一的城市中包含9个重点治理区域的城市，表明这些城市的治理需要加强。

陈松蹊对记者表示，与2015年相比，2020年河北、北京和上海改善最为显著，PM2.5累计降幅分别为40.6%、44.9%和42.2%；山东、河南、江苏和天津改善幅度次之，分别下降38.8%、36.1%、33.4%和32.7%。

北京市城市景观。摄影/章轲

从2020年的年均浓度角度来看，河南和天津的PM2.5污染最严重，年平均浓度分别为55.5微克/立方米和50.1微克/立方米。北京市的PM2.5在北方地区独树一帜，与长三角地区相当。

研究还发现，在经历了五年的普遍升高后，2020年臭氧在浓度最高的春夏两季首次出现普遍下降。一个重要的原因就是新冠肺炎疫情所造成的交通出行减少所导致的燃油汽车排放的减少。

该研究团队表示，随着疫情冲击逐渐减缓，社会生活恢复，氮氧化物和臭氧污染有可能回升到疫情前的水平。2021年春夏季节的臭氧污染将会较上年反弹，值得警惕和关注。

第一财经记者从生态环境部了解到，目前，我国面临着PM2.5和臭氧复合型污染的严峻问题，协同治理将是“十四五”大气污染防治的一项重要内容。

极端污染防控还需加强，“良”标准需提高

上述研究团队同时表示，“极端污染防控还需加强”。极端污染是衡量空气质量的另一重要标准。研究发现，2020年PM2.5极端污染仍以京津冀及周边地区较重，其中天津和河南的浓度最高，分别为102.1微克/立方米和99.1微克/立方米；北京和山东极端污染情况次之，分别为94.4微克/立方米和94.2微克/立方米；山西、陕西略低，分别为89微克/立方米、84.7微克/立方米；安徽、江苏和上海则不超过75微克/立方米。

在大气污染强度最高的冬季，“3+95”城市PM2.5平均值可达135.8微克/立方米。有34个城市超过150微克/立方米，这意味着冬季至少有9天达到重度污染。

陈松蹊对记者表示，目前我国以75微克/立方米作为二十四小时“优良空气”PM2.5浓度的最高值，这是世界卫生组织在2005年所建议的空气质量准则中给出的“过渡时期”的初级指标。但目前看，这一空气质量“良”的上限过于宽松。

“我们注意到印度和孟加拉国PM2.5‘良’的标准分别为60微克/立方米和65微克/立方米，均比中国严格。”陈松蹊建议，使用世界卫生组织“过渡时期”第二级指标所给定的50微克/立方米作为“良”的上限，提高预警范围，以减少中国公民的长期污染暴露水平。

上述研究团队分析显示，在50微克/立方米为“良”的标准下，虽然各城市优良空气占比平均下降16%，但所有城市“优良空气”占比仍超过54%，其中47个城市优良空气占比仍在70%以上。

陈松蹊表示，使用50微克作为“良”的上限，将提高我国污染等级提示的标准，将使我国人民能得到更有效的保护，减少人民群众污染暴露水平。提高“良”的标准也会降低未来个人及国家的医疗健康开支，将为下一步大气污染防治行动计划提供更高的目标和新的动能。