6月9日，上海银保监局发布《关于推动上海财产保险业高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》），为上海财险业未来几年的高质量发展定下了具体目标。

《实施意见》提出，到2023年，上海财产保险业保持平稳较快增长，保障水平、服务能力和资本实力稳步提升，形成产品丰富、功能完备、治理科学、竞争有序的财产保险市场体系，主要指标率先达到或接近国际市场先进水平。

体现在定量的数据上，《实施意见》明确，到2023年，上海财产保险业保费收入年均增长率超过9%，保险密度超过3000元，保险深度达到1.6%，非车险占比提高至60%，主要业务领域的线上化程度达到80%以上。

从近两年的数据来看，2017年~2019年上海财险原保险保费收入分别同比增长15%、13%、8%，而2020年受到车险综合改革和疫情的影响，较2019年下降3%，增速有所放缓，亟需向高质量方向转型。不过，上海财险业已经积累了强大的行业背景。在上海建设国际金融中心的过程中，上海国际保险中心的建设也是重要任务之一。经过多年发展，上海集聚了众多外资财产险公司的总部，同时，上海保险交易所、上海航运保险协会等保险要素市场纷纷落地上海，这也为上海财险业的高质量发展打下了坚实的基础。

本次《实施意见》共有18条，从经济社会发展重点领域、行业转型发展、对外开放、风控及监管机制建设等几方面对上海财险业的高质量发展提出了具体的意见。

具体而言，在聚焦重大战略方面，《实施意见》结合上海市十四五规划和2035年远景目标相关内容，立足上海发展大局，聚焦“五个中心”建设、三大产业“上海方案”、绿色金融服务等国家重大战略和上海重要任务，明确多项任务，例如加大对集成电路、生物医药、人工智能等关键核心技术的保险支持力度；大力发展绿色保险；丰富科技保险服务供给；推动健康保险与健康管理、医疗服务等产业深度融合等。

围绕当前经济社会发展的一些热点、难点问题，《实施意见》就财险业的作用创新性地提出具体构想和解决思路，包括推进绿色保险应对气候变化，探索气象指数保险在城市气候巨灾管理、生态农业、支持新能源企业发展等领域的应用；利用保险科技手段加强网络安全等新兴领域的风险识别和管理能力。

同时，《实施意见》也强调了市场主体及监管部门的核心能力建设，提出要积极探索监管科技创新，加强数字化监管能力建设；鼓励公司依托科技赋能，重构保险价值链，不断积累包括数据管理在内的核心技术和能力，从传统的财务补偿向“保险+风控+服务”的全面风险管理专家转型等。

上海银保监局相关负责人表示，下一步要将推动高质量发展的各项要求落到实处，更好发挥上海自贸试验区和临港新片区、浦东社会主义现代化建设引领区的先行先试优势，开创上海财产保险业高质量发展新局面。