美东时间周三(9日),美国总统拜登离开华盛顿开始为期8天的欧洲之旅。
根据白宫周三晚间公布的行程,拜登将在7天中访问英国、比利时和瑞士,并出席七国集团(G7)峰会,期间将会见英国首相约翰逊、英国女王伊丽莎白二世、土耳其总统埃尔多安和俄罗斯总统普京。
拜登当天出访的第一站是英国的米尔登·霍尔皇家空军基地(RAF Mildenhall),并向驻扎在那里的美军发表讲话。
有趣的是,在当天从华盛顿启程之前,一位“不速之客”的突然来访让拜登和白宫特勤人员“措手不及”。
“蝉危机”
“小心蝉。”拜登在安德鲁斯空军基地登上空军一号前向随行的记者团们大声喊到,“有一只刚袭击了我。”
现场的视频显示,拜登在和一位军人说话的当刻从脖子上拨下来一只蝉。
事实上,目前美国首都华盛顿所在的东海岸正在发生一场“蝉危机”,据报道有超过上百亿只的“周期蝉”在地下生活了17年后化羽而出,虽然安全无害,但几乎无处不在,随时会落在人们的身上。
在拜登前往欧洲的前一晚,一架白宫随行记者团的包机被延误了7个小时,原因正是大量的蝉堵塞了飞机的引擎。当天,美国副总统哈里斯的危地马拉之行也因蝉造成飞机引擎障碍而被推迟。
在被蝉“袭击”了之后,拜登被现场记者问到他的此次欧洲之行的目标。“加强联盟。”拜登表示,他还将在未来几天宣布一项全球新冠疫苗的计划。
美媒报道指出,拜登此次出行不仅面临着需要在外修补特朗普时期“抛弃”欧洲盟友策略所产生的裂痕,更需要“把一只眼睛留在美国”,继续同国会寻求达成基础设施谈判的共识。
白宫指出,在海外出行期间,拜登将继续同20位参议员代表举行基建计划的相关谈判。
“美国第一”如何转向
美媒分析指出,在七国集团峰会期间,对拜登的最大测试来自于他要劝服欧洲盟友相信,在世界舞台上,美国仍然是一个可以信赖的合作伙伴。
在上次的七国集团峰会上,美国时任总统特朗普对其他欧洲国家的元首进行了强烈批评,之后拒绝签署联合声明。在当时的北约峰会上,特朗普提出要给其他成员国“涨保护费”,并威胁要退出北约。
美媒分析指出,拜登所面临的严峻任务在于,他要表明“美国第一”的政策已经是“过去式”,尽管拜登政府目前仍然保留了特朗普时期的一些关税和购买美国货的政策;在今年1月美国国会发生被袭的事件之后,拜登还面临如何向欧洲盟友证明美国制度稳定的问题。
“在特朗普时期的政策所造成的破坏作用下,华盛顿的‘欧洲联盟’将用一双怀疑的眼睛去欢迎拜登所做出的承诺。”华盛顿布鲁金斯学会外交政策项目主管马罗尼(Suzanne Maloney)指出,“他不仅需要平复过去4年所留下的伤口,还要面对各方对美国制度的质疑,以及欧洲对华盛顿的专横一直存在的抵制态度。”
疫情、气候变化是七国峰会首要议题
美媒报道指出,即将主持七国峰会的英国首相约翰逊预计将推动其他国家协助全球在2022年完成新冠疫苗的接种。
美国国家安全顾问沙利文本周表示,七国领袖将制定出一项结束全球新冠疫情的计划。白宫周三表示,拜登将宣布美国政府将购买5亿支辉瑞公司的新冠疫苗,并在明年年底前发放给100多个国家。
熟悉相关计划的人士透露,白宫已同辉瑞公司达成协议,相关的采购通过“非赢利”的价格获得,有2亿支会在今年年底前被发放,有3亿支会在明年6月前被发放。
预计七国集团还将讨论在对抗气候变化上能够达成的共识和承诺,但目前白宫对拜登在气候变化议题上的具体目标持保守态度,因为相关议题的讨论在同国会的谈判中一直被搁置。
印度总理莫迪也被邀请参加七国峰会,但因印度正面临新冠肺炎疫情蔓延,莫迪拒绝了相关邀请。
“普拜会”仍是最大亮点
在拜登此次的行程中,最大的亮点毫无疑问是他即将在6月16日同普京举行会谈,这是拜登当选总统后双方的首次会面。
“我将前往日内瓦见一位我此前曾见过的一个人,普京总统。”拜登在当天抵达英国后表示,“我们不寻求同俄罗斯的冲突,我们希望一个稳定、可预测的关系。”
白宫此前表示,对双方领导人的峰会,白宫并无“设置好”的期待。
“我们不认为美俄关系一定要和‘成果’有关。”白宫国家安全顾问沙利文表示,“如果你等待的是显著的成果的话,那你可能会等上很长一段时间。”