6月17日，财政部公布了5月财政收支情况。真金白银的财政收支数据是一窥经济社会运行的重要窗口。

从收入端来看，今年前5个月，全国一般公共预算收入逼近10万亿元，为96454亿元，同比增长24.2%。其中，跟经济运行密切相关的全国税收收入同比增速为25.5%。

这反映出中国经济继续稳步恢复。不过这一高增速受到了去年同期基数较低影响，以及近期工业生产者价格指数上涨影响。工业生产者价格指数上涨，会拉动以现价计算的增值税等税收收入增长。

如果将今年前5个月全国一般公共预算收入与2019年同期数据相比，这一收入增速为7.3%，这更能反映出财政收入增长真实情况。

前5个月全国一般公共预算收入同比增速较前4个月有所下滑，财政收入逐月累计增速开始逐步下滑。这符合预期。

财政部部长刘昆近期作《关于2020年中央决算的报告》时称，随着提高企业研发费用加计扣除比例等新增减税政策效应逐步释放，同时受去年下半年同期基数相对较高影响，预计全年收入增幅呈现前高后低走势，财政收支总体上仍处于紧平衡状态。

按照今年的预算报告，2021年全年全国一般公共预算收入为197650亿元，同比增长8.1%。因此今年财政收入大概率由两位数增速回落至个位数。

全国一般公共预算收入由税收和非税收入构成，其中以税收收入为主。从今年前5个月分税种收入来看，第一大税种国内增值税逼近3万亿元，同比增长24%。第二大税种企业所得税同比增长21.8%，受企业利润增长带动。备受关注的个人所得税突破6000亿元，同比增长25.9%，反映部分居民收入稳步增长以及财产性收入增加。

从非税收收入看，前5个月全国非税收入同比增长16.2%。

其中，随增值税和消费税附征的教育费附加收入恢复性增长等带动专项收入增长，以及各地加强和规范国有资源（资产）有偿使用管理带动相关收入增加，两项合计拉高全国非税收入增幅10.2个百分点。

财政收入除了全国一般公共预算外，政府性基金收入也是重要组成部分，尤其是其中的地方卖地收入。

财政部数据显示，1~5月，全国政府性基金预算收入累计29704亿元，同比增长25.6%。其中，地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入26123亿元，同比增长23.9%。

地方卖地收入继续创历史新高，但是收入增速继续呈现放缓趋势。

从支出端来看，财政支出继续维持低增速，远低于收入增速。

前5个月，全国一般公共预算支出93553亿元，同比增长3.6%。全国政府性基金预算支出29614亿元，同比下降7%。

全国一般公共预算财政支出增速远低于收入增速，一方面是因为相比于去年同期收入基数较低，去年同期支出基数相对受疫情影响较小。另一方面与支出进度有关，也与今年各级政府继续过紧日子，压缩非急需非刚性支出有关。

不过与民生等相关的支出保持较快增长。比如，今年前5个月教育支出14413亿元，同比增长12.1%。社会保障和就业支出15685亿元，同比增长6.6%。