越南新一轮新冠疫情自4月底暴发以来持续蔓延，目前已经到了相当危急的状态。

7月29日，越共中央总书记阮富仲号召国民齐心抗疫，采取一切措施遏制疫情蔓延。阮富仲表示，疫情危害人民身体健康和生命安全，严重影响经济社会发展。他建议动用所有力量控制疫情蔓延，灵活、创新、有效地做好抗疫工作。

当地时间7月29日晚间，越南卫生部通报，在过去24小时内，该国新增新冠确诊7594例。而在27日，新增确诊更是突破了万人。目前，越南最大城市胡志明市已成为本轮疫情中心。

在接受第一财经记者采访时，上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新表示，由越共中央总书记阮富仲亲自发出号召书，显示了越南对于此轮疫情的重视程度进一步提高。周士新说，他对号召书中提出的“防疫如防敌”的说法印象深刻，预计后续越南会对疫情控制祭出更多限制措施。

胡志明市疫情最重

越南去年较好地控制住了第一波新冠疫情，成为全球少数经济逆势增长的国家之一。不过今年4月底以来，越南暴发新一波疫情，尤以胡志明市为中心的湄公河三角洲地区为严重。

在疫情迟迟不见好转后，胡志明市宣布从26日起实行宵禁，市民从晚6时至次日早6时之间不得外出。在宵禁时段，除抗疫和紧急医疗服务外，暂停一切活动。

同时，越南正在组织全国医务人员火速前往胡志明市支援防疫工作。胡志明市卫生局27日表示将精力、人力、物力集中于治疗工作，最大限度降低新冠肺炎患者死亡率。

为应对疫情，越南多地已实施严格的保持社交距离措施。其中，首都河内自24日起实施为期15天的保持社交距离措施。

在接受第一财经记者采访时，周士新表示，越南自破防以来，大城市的疫情相当严重，如胡志明市的疫情已经持续了一两个月。显示先前的防控方式已经失效，这对越南的防疫信心是很大的打击，如今越南的防疫资源也很紧张，后续不容乐观。

越南国家通讯社越南通讯社在分析此次疫情时，认为此轮疫情暴发的主因包括：在各地疫情暴发初期，没有及时开展全民核酸检测；没有及时切断与印度的航空往来，多例确诊病例均与印度疫情有关；疫苗接种不够高效，接种率低；疫苗紧缺，采购困难。

当前越南正在国际社会上积极努力争取疫苗来源，并加快推进新冠疫苗接种，目前已批准紧急使用中国国药疫苗和俄罗斯、英国、美国药企生产的总共6种新冠疫苗。越南政府希望到2022年年初通过接种疫苗实现群体免疫。

“三就地”避免生产中断

为应对复杂严峻的疫情，避免生产中断，越南政府提出了“三就地”和“两点一线”的策略。

所谓“三就地”是指就地生产、就地用餐、就地住宿，而“两点一线”是指企业接送工人往返于工厂与宿舍之间，避免对外接触，保障生产。

为此不少企业在厂区内搭起了帐篷，供员工夜间休息。但许多用工量大的劳动密集型企业反映难以满足“三就地”和“两点一线”要求，理由是没有足够的地方安排这么多工人住宿，如在外租宾馆和派车接送，则会产生很大费用。

胡志明市企业协会主席周进勇表示，胡志明市辖区各工业区和出口加工区的716家会员企业中，有400家登记实行“三就地”模式，但实际检查发现，许多企业并不具备实行“三就地”条件，只能暂停生产经营。

他说，对于正在生产的企业，国内供应链断裂的风险越来越高。相关企业被迫从国外进口原材料维持生产，国内供应商将失去市场。

越南下半年的经济走向，将在很大程度上取决于疫情防控措施的效果。为此，越南经济与政策研究院对全年经济增长作出了多种预测。

最为悲观的是，假设到今年四季度越南疫情仍未得到控制，经济活动未能恢复正常，疫苗接种速度缓慢，那么服务业、贸易和吸引外资恢复将会非常缓慢，在这种情形下，全年经济预计增长3.5%至4%。

而如果乐观预计疫情在8月就得到有效控制，疫苗接种得到迅速普及并在2022年1月如期达到群体免疫，宏观经济将保持稳定，2021年经济预计增长预期5.4%至6.1%。

外部机构已经注意到了疫情对越南经济的影响，如亚洲开发银行在7月将对越南2021年国内生产总值 (GDP) 增长的预测，从4月预测的6.7%下调至5.8%。