进入8月,正在举办东京奥运会的日本疫情仍未见好转。
日本广播协会(NHK)汇总的数据显示,8月5日当天日本新增确诊病例已达1.5万例,再创新冠肺炎疫情以来的新高。其中,东京都依旧是日本疫情的“重灾区”,新增确诊数首次超过5000例,达5024例。
数据显示,7月28日东京都首度出现单日新增逾3000例确诊病例,接着连续3天单日新增都超过3000例,7月31日又首度新增逾4000例。8月1日和2日的确诊人数有所回落,主要是由于周末检测不多所致。8月3日和4日分别回升至3709例和4166例。7月底,就有日本的医疗专家判断,日本此波疫情的高峰可能出现在8月初。
伴随着疫情不断走高,日本的医疗系统承受着巨大的压力,同时,要求采取更严格抗疫措施的声音也开始在日本社会出现。
专家:“日本特色”的抗疫更多依赖民众的自觉
自8月2日起,日本自去年疫情以来实施的第四轮紧急状态范围已扩大到神奈川县、埼玉县、千叶县和大阪府,期限为8月2日至31日。加上此前本就处于紧急状态的东京都和冲绳县,日本目前全境有6处地区处于紧急状态。
与欧美普遍采取的封城抗疫不同,日本“紧急状态”下的大多数措施并不具有法律效力,并且公共交通、金融服务和食品商店仍在继续运转。与此前稍不同的是,此轮紧急状态增加了诸多对餐饮机构的限制,比如营业结束时间提前至晚上8点。同时,对餐饮机构酒精类饮料的销售也做出了限制。日本政府认为,民众在夏季群聚类行为的增加、流动性的增强,是导致此波疫情迟迟未见缓解的原因之一。
有分析认为,一年多来,在4轮紧急状态的“轰炸”下,不少日本民众已处于“抗疫疲劳”阶段,因此,紧急状态的施行效果大打折扣。
面对高传染性的“德尔塔”变异毒株导致的最新一波疫情,日本首相菅义伟所在的自民党内部也传出了要采取更严格封城措施的声音。
自民党高级官员下村博文(Hakubun Shimomura)本周表示:“是时候考虑封城了。”他说,“虽然不需要立即在国会内部进行讨论,但必须为应对新冠肺炎疫情的法律修改做好准备。”
在他做出上述表态前,日本47个都道府县“一把手”组成的全日本知事联合会一致同意,请求日本中央政府研究“封城”决定,以更好遏制“德尔塔”变异毒株在日本境内的扩散。
然而,面对目前依旧未见尽头的疫情,菅义伟婉拒了更严格抗疫措施的请求。在他看来,去年起被多国采取的封城抗疫措施并“不适合”日本,而且尽管欧美多国采取严格的抗疫措施,也没有完全遏制疫情的蔓延。
日本内阁官房长官加藤也在近日的新闻发布会上回应道,当前的体制下,日本不可能实行更严格的抗疫措施。去年3月中旬,《新型流感等对策特别措施法》修正案在日本国会闯关成功,令日本首相得以因公共卫生事件宣布国家进入紧急状态。同时该法案也强调,在制定抗疫政策时应将对私权的限制控制在最小范围。
全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受第一财经记者采访时表示:“日本有过此前的历史教训,因此会避免执行一些对私权限制过度的行为。如果强制执行,唯恐勾起历史记忆,激起矛盾,引发国民反感和猜疑。”在陈子雷看来,“日本特色”的抗疫更多的是依赖民众的自觉与自律。
为了谨防医疗系统的崩溃,日本政府已宣布新的医疗提供机制,即为确保疫情严重地区的病床床位,除新冠重症患者或重症化风险较高的人士,其他患者原则上居家疗养。
已有1860家企业破产
征信公司“帝国数据银行”(Teikoku Databank)提供的数据显示,截至8月3日,自去年2月以来,日本境内因受新冠肺炎疫情影响而破产的企业已达1860家,该数据包括已启动破产法律程序、停止业务活动、及进入申请破产准备阶段的企业。
从行业来看,与餐饮相关企业数量最多,达311家。此外,建筑施工企业(180家)、旅馆和酒店(100家)、食品批发(100家)等为其他几个破产企业数较多的行业。从月份来看,今年3月破产的企业最多,达177家;进入2021年后,破产企业数量总体呈增长态势。
有观察人士称,一旦日本的抗疫措施更为严格,比如“紧急状态”从当前6地直接扩大至47个都道府县,受打击最大的还是中小企业。
帝国数据银行的分析师认为,随着餐饮行业受到疫情冲击,闭店或缩短营业时间的效应犹如多米诺骨牌传导至建筑业等其他行业。而且,受夏季休假期间疫情再度趋紧导致紧急状态时间延长、范围扩大的影响,今后企业破产的数量与疫情一样,依旧不见尽头。
日本明治安田生命保险公司此前的调查显示,今夏将不会再现传统的消费旺季趋势,消费支出约占日本国内生产总值(GDP)的近一半比重。调查显示,今夏日本民众假期的人均消费约为500美元,是该调查自2006年开始进行以来的新低。其中,38.7%的受访者表示将削减开支,只有3.8%的受访者表示将增加消费。在削减开支的群体中,68.4%的受访者表示,疫情宅家是消费骤减的原因,27.9%的受访者则受到疫情下薪酬降低的影响。