中财办：共同富裕不搞“杀富济贫”

继8月17日中央财经委研究在高质量发展中促进共同富裕之后，26日，中央财办副主任韩文秀对“共同富裕”这一备受关注的问题进行了答疑解惑。

在中共中央宣传部的新闻发布会上，韩文秀表示，共同富裕要靠共同奋斗，这是根本途径。要鼓励勤劳致富、创新致富，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，不搞“杀富济贫”。第三次分配是在自愿基础上的，不是强制的，国家税收政策要给予适当激励，通过慈善捐赠等方式，起到改善分配结构的补充作用。要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。

【点评】 最近共同富裕和第三次分配的话题引起社会热议。中财办及时澄清了其中的一些误读，回应了社会关切，稳定了社会预期。共同富裕是我国经济社会发展的中长期目标，要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。但也要认识到，虽然共同富裕不搞“杀富济贫”，但今后相关监管确实会越来越严格。

中国将升级和新签一批自贸协定

8月23日，在国新办发布会上，商务部部长王文涛表示，中国的经贸大国地位进一步得到巩固和加强，经贸强国建设的步伐加快，我国已成为全球第二大消费市场、第一贸易大国，利用外资和对外投资都稳居世界前列。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文称，商务部将加紧形成一个立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络，实施自贸区提升战略，下一阶段要把现有的自由贸易协定，包括新加坡自由贸易协定、韩国自由贸易协定进一步升级。同时，加快新的自由贸易协定谈判步伐，包括中日韩自贸协定的谈判，中国和海合会以及和以色列、挪威的自贸协定谈判，还在积极考虑加入CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）方面的工作。

【点评】 构建新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，这需要更高质量的开放。而签署更多的自由贸易协定，升级现在的自由贸易协定就是高质量开放的重要内容。签署自贸协定一方面会带动区域内贸易发展，稳定我国外贸外资基本盘；另一方面高水平开放的自贸协定反过来也要求我们进入到高水平的开放中。通过与越来越多的国家，特别是发达国家达成自由贸易协定，必将有利于中国全面性制度性开放的推进。

央行开会，降准预期升温

8月23日，人民银行行长、国务院金融稳定发展委员会办公室主任易纲主持召开了金融机构货币信贷形势分析座谈会，研究当前货币信贷形势，部署下一步货币信贷工作。

易纲强调，要继续做好跨周期设计，衔接好今年下半年和明年上半年信贷工作，加大信贷对实体经济特别是中小微企业的支持力度，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

【点评】 金融机构货币信贷形势分析座谈会通常于每年11月下旬召开，此次座谈会提前了3个月，反映出高层对信贷需求持续偏弱的担忧，也令市场关于再次降准的预期升温。市场普遍认为，此次座谈会在一定程度上延续了政策的想象空间，由于下一阶段经济发展面临较大压力，年内再次降准的可能性正在上升。

北京大面积大比例推校长教师轮岗

8月25日，在北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，在新的学期，北京市将大比例促进干部教师轮岗交流。

交流轮岗的对象是义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。凡是距离退休时间超过5年且在同一所学校任职满6年的正、副校长；凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的在编在岗教师，原则上均应进行交流轮岗。

目前北京市将东城区和密云区作为试点地区，已先行开展工作。下一步，北京市将有计划地逐步扩大试点，在今年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

【点评】 教育公平至关重要，实施教师轮岗制度可以实现师资均衡配置，让学生都有机会享受到优质教育资源，减轻部分家长的经济负担和心理焦虑。其实教师轮岗不是新鲜事，推行至今已有10年。但此前的教师轮岗大多流于形式，走个过场。而这次北京推行的教师轮岗力度空前。专家认为，要建立教师轮岗的常态化交流机制，让“教师轮岗”真正落地。长远来看，还需建立和教师轮岗制度相适应的教师待遇、权利保障以及管理评价制度，推进学校办学制度以及教师管理与评价改革。

中国电信连续两日一字跌停

“巨无霸”中国电信（601728.SH）8月20日回归A股，在上市首日大涨34.55%后，连续两个交易日一字跌停，市值累计蒸发超900亿元。若以招股书披露的303万户数计算，每位股东人均亏损近3万元。

24日盘后，中国电信发布股票交易异常波动公告称，公司或控股股东不存在应披露而未披露的重大信息，不存在筹划涉及上市公司的重大资产重组、股份发行、收购、债务重组、业务重组、资产剥离、资产注入、股份回购、股权激励、 破产重整、重大业务合作、引进战略投资者等重大事项。

随后三个交易日，中国电信A股进入“阴跌”阶段。26日最低触及4.62元，离4.53元发行价仅一步之遥。

【点评】 中国电信A股发行价远高于H股市场价，因此中国电信A股上市之前，市场就对其走势并不看好。尽管上市首日大涨，但随后的两个连续跌停，印证了市场的担忧，这也让不少追高买进的投资者大喊“电信诈骗”。

业内认为，未来中国电信股价走势如何是未知数，公司业绩、A股市场整体表现、产业政策、投资者情绪都可能是重要的影响因素。投资者应谨慎投资，理性决策。

阿富汗首都机场爆炸

当地时间8月27日消息，阿富汗公共卫生部表示，26日晚喀布尔机场附近发生的两次爆炸共造成至少73人死亡，其中包括60名阿富汗人和13名美军人员。爆炸还造成至少155人受伤，其中包括140名阿富汗人和15名美军人员。

极端组织“伊斯兰国”在其自有网站上宣布对该事件负责。美国总统拜登表示，美方将打击“伊斯兰国”阿富汗分支，同时将继续按计划撤离阿富汗。

【点评】 国际专家认为，在阿富汗局势稳定下来前，优先应该考虑的不是经济问题，而是安全问题，要防止恐怖主义东山再起。外交部发言人赵立坚27日表示，这一事件说明阿富汗安全形势依然复杂严峻，希望有关方面采取有效举措，确保阿富汗局势平稳过渡，确保阿富汗人民和外国在阿公民的人身安全。

鲍威尔首次明确年内缩表

当地时间8月27日，备受瞩目的杰克逊霍尔全球央行年会召开。美联储主席鲍威尔发表讲话，强调通胀走高只是暂时的，并首度明确如果经济进展持续，他与大多数美联储官员都支持可能在今年开始缩减买债（Taper）。但美国远未满足加息条件，距离充分就业还有很长的路要走。

同日公布的通胀数据延续爆表态势，7月个人消费支出物价指数（PCE）年率为4.2%，创30多年来的新高。

【点评】虽然这是鲍威尔首度明确年内可能缩表，但过去一段时间，美联储不断吹风已让市场做好心理建设，年内缩表已成市场共识。由此，投资者无惧提前减码的可能性令美股全线走高，标普500指数和纳指再创新高。