东北楼市的隐隐寒意，被哈尔滨撕开了一个角。

最新市场消息显示，为促进房地产市场健康平稳发展，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等多部门，联合发布“救市”政策，包括买房最高补贴十万元、放宽二手房公积金贷款房龄年限、助力房企加快项目建设等。

作为黑龙江的省会城市，哈尔滨因其冰雪风情，被称为“冰城”、“东方莫斯科”，但其楼市表现，远不及旅游那般火热。多家机构数据显示，哈尔滨楼市整体呈现量价双降态势，疫情反复，再度为哈尔滨市场降了温。

市场低迷之际，哈尔滨主动出手拖底，被业内认为具有很强的信号意义。

“当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热转为过冷，同时出现新的风险，即房企的金融风险。积极出台政策进行保障，符合预期，有助于促进市场交易的活跃，促进房企经营稳健。”易居研究院智库中心研究总监严跃进称。

买房最高补贴十万元

近日，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局、市人社局、国家税务总局哈尔滨市税务局等多部门发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《意见》），官方“救市”的意味极为明显。

其中，最引人关注的，当属发放购房补贴。

依据《意见》，为吸引人才在哈购房，对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月社保的，以及已自主创业的，年龄在35岁以下的各类人才，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴。

购房补贴以货币形式一次性发放，全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。原籍不在当地、因工作等原因来哈的新市民，置首套商品房也可享受购房补贴，发放标准1万元。

同时，二手房公积金贷款房龄年限也有所放宽，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。针对县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员，住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。

允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款；放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策，社保开户即可申请缴存住房公积金；放宽住房公积金组合贷款业务，职工使用公积金贷款仍不能满足需要的，可申请组合贷款。

“政策从住房消费端出发，多渠道落实了去库存政策。”严跃进认为，新政可降低购房者入市的成本，同时在财政、金融、税费等方面提出保障，有助于鼓励购房者积极入市。

不仅如此，《意见》还对房企进行了“驰援”。政策期间，对年度信用等级绿牌、蓝牌的企业，2022年6月1日前取得土地使用权的项目，高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象，即可按栋申请商品房预售许可证。

对已实施商品房预售资金监管的项目，满足返还条件的，应尽快予以返还。监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍有余额的，在返还各阶段监管资金的基础上，每阶段提高原来应返额度的20%，以减轻企业流动资金压力。

严跃进认为，上述规定有助于房企更好地进行销售和项目开发，是非常务实的“救企政策”。此类政策也反映了当前房企面临的各类压力，包括流动性压力、税费和各类开支的压力、项目销售的压力等。

会有更多城市跟进吗？

2021年，楼市环境急转直下，因强力调控开始降温。以前是限涨，现在是“限跌”，不过少有城市以官方名义救市，此前长春房地产业协会发布《关于房地产市场稳定发展有关情况通报》，也被解读为释放出“宽松信号”。

哈尔滨主动为楼市拖底，既有大环境的影响，也有自身的特定因素。

据同策此前发布的研报，今年上半年，哈尔滨楼市供需失衡，松北区部分房企大幅降价，带动整体市场信心不足、量价齐跌；前十名项目成交量均不足10万平方米，成交量同比下降35%，价格整体下滑，低价项目成为主导。

“在此前的2017～2018年，因新区和投资热度带动，哈尔滨市场过于火热，使得市场客户提前透支。”上述研报称，且房价在经过2018～2020上涨的补足后，透支了更多的增长可能性，短周期不具备价格补涨空间。

实际上，不仅是难以补涨，哈尔滨房价已现下降苗头。据国家统计局最新发布的数据，2021年8月，哈尔滨新建商品住宅销售价格指数环比下降0.3%，同比下降0.6%；二手住宅销售价格指数环比下跌0.2%，同比下降了0.6%。

楼市“金九银十”，也没有意外地与哈尔滨“失约”。同策方面数据显示，九月最后一周，哈尔滨主城6区共供应769套商品房，成交915套，均价7646元/平方米，楼市量价双降，疫情更是成为哈尔滨楼市的降温剂。

国庆黄金周期间，哈尔滨多个楼盘花式营销，推出特价房源、购房立减10万元、参与天猫好房1元秒杀1平方、成交送6万装修基金等优惠活动，但从实际市场温度看，楼市情绪仍难以被提振，售楼处人迹寥寥屡见不鲜。

基于低迷的楼市走势，此前关于哈尔滨将出手救市的声音已经出现。业内认为，这次官方出台的《意见》，是基于市场矛盾点采取的精准举措，势必会激活四季度的购房需求，有助于防范市场交易规模下滑的风险。

严跃进认为，哈市政策也意味着，近期政策风险有变化。预计后续全国其他城市也会跟进，尤其是去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。当然，政策微调中，要注意口径和市场反应，坚持“房住不炒”。