三季度GDP同比增长4.9%

国家统计局10月18日发布的数据显示，前三季度国内生产总值823131亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。其中，三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长0.2%。

其中，9月份，规模以上工业增加值同比增长3.1%，比上月回落2.2个百分点；社会消费品零售总额36833亿元，同比增长4.4%，比上月加快1.9个百分点。1~9月，全国固定资产投资同比上涨7.3%，涨幅较前8个月收窄1.6个百分点。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上表示，前三季度，国民经济持续恢复发展，主要宏观指标总体处于合理区间，就业形势基本稳定。

【点评】三季度经济超预期回落，主要原因是，受当季汛情、疫情等因素干扰，叠加国内能耗双控加码和限电、限产措施影响，导致经济下行的压力较大。不过，前三季度经济同比增长9.8%，这一数据超出市场预期，而且9月份消费超预期回暖，制造业投资连续两个月表现强劲，这些都说明中国经济仍然具有足够的韧性和动力。

发改委重拳出击，动力煤期货跌停

本周，国家发改委连续表态，打击煤价炒作。

10月19日，国家发改委表示，将研究依法对煤炭价格实行干预措施。

20日，国家发改革评估督导司赴秦皇岛、唐山督导煤炭保供稳价工作。督导组强调，对恶意囤积、哄抬价格等违法行为，坚决予以查处，全力维护煤炭市场秩序。

21日，国家发改委表示组织开展煤炭生产、流通成本和价格调查。

22日，国家发改委召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会，研究制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。

重拳之下，国内商品期货夜盘黑色系全线大跌。22日午后，动力煤期货跌停，为连续3个交易日跌停。

【点评】当煤炭价格上涨过快，甚至对居民用电安全构成威胁时，适当的行政干预可以在较短时间内平抑煤价、保障电力供应安全稳定。预计短期监管层面的政策对煤炭市场的影响还会继续。而随着四季度保供力度的加大，煤炭产量的增加，煤炭价格将会回归到正常波动范围。

另一方面，“能涨能跌”的市场化电价机制于15日启动，通过疏导电力交易价格，能在一定程度上提高发电企业的积极性，从而缓解电力供需紧张的局面。

6年来新房价格指数首次下降

国家统计局10月20日发布9月份70个大中城市商品住宅销售价格数据。数据显示，房价上涨的城市数量再创新低。其中，新房价格环比上涨的城市数量由上月46个下降至27个，连续4个月减少；二手房环比上涨的城市数量继上月由41个下降至27个后，再次下降至17个。

数据显示 ，9月份全国70个城市新建商品住宅价格指数环比涨幅为-0.1%，同比涨幅为3.3%。这是2015年5月份以来新房价格指数首次环比下跌。

在10月20日举行的2021金融街论坛年会上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤表示，房地产市场合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

【点评】下半年以来，各地楼市在调控下持续降温，9月份超过一半城市新房价格下跌，传统的“金九银十”不复存在。面对即将来临的楼市“凛冬”，市场救市之声渐起。近期，多个城市出台“限跌令”，一些地方的银行贷款端情况也有所改善，21日地产股迎来一波难得的反弹。过冷和过热的市场都不是良性的市场，预计之后房企融资环境有望迎来边际改善。

9月财政收下降2.1%

财政部10月22日发布数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入16.4万亿元，同比增长16.3%，比2019年同期增长8.9%。其中，9月份全国一般公共预算收入同比下降2.1%。

从税收收入看，前三季度全国税收收入14.07万亿元，同比增长18.4%，比2019年同期增长10.8%。其中，9月份全国税收收入同比增长4.1%，与2019年同期相比仍增长12.6%。

【点评】前三季度财政收入增长态势总体平稳，其中9月份增速有所回落，这与部分经济指标增幅回落有关。财政部预计后几个月全国财政收入增幅总体呈下降态势，但考虑到前三季度收入完成进度较快，预计能够完成全年收入预算。

成渝双城经济圈规划纲要发布

10月20日，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》公布。纲要指出，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

纲要提出，强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

【点评】纲要的发布标志着成渝地区双城经济圈战略成为与京津冀协同发展、长三角一体化发展和粤港澳大湾区等比肩的国家重大区域发展战略。成渝地区是中国西部成熟度最高、要素最集聚、资源禀赋最高的区域，在国家发展大局中具有重要战略地位。随着纲要发布，成渝地区双城经济圈建设将加快，在西部形成带动全国高质量发展的重要增长极。

服务贸易“十四五”规划发布

近日，为推动服务贸易高质量发展，商务部等24部门印发了《“十四五”服务贸易发展规划》。“十四五”时期，服务贸易发展的主要目标包括，贸易规模进一步扩大，贸易结构进一步优化，竞争实力进一步增强，制度环境进一步改善。2035年，服务贸易高质量发展格局全面确立。

规划称，下一步，我国将深化服务贸易改革开放，加快服务贸易数字化进程，优化服务贸易行业结构，完善服务贸易区域布局，壮大服务贸易市场主体，深化服务贸易对外合作，强化服务贸易支撑保障。

【点评】我国已转入高质量发展阶段，服务贸易正成为我国对外贸易发展的新引擎。2020 年，我国服务进出口6617.2亿美元，规模保持世界第二位，全球占比提升至 6.9%。今后，全球服务贸易中，知识、技术和数据密集型服务占比将越来越高，我国也要适应这一趋势，推动贸易结构进一步优化，提升服务贸易的竞争实力。