据新华社报道,中老铁路12月3日全线开通运营。
这对12月2日刚刚度过国庆的老挝来说,无疑是又一大喜讯。从这一天开始,老挝这个东南亚国家中唯一的内陆国,摘下了“陆锁国”的帽子,成为了“陆联国”。
中老铁路线路全长1035公里,是与中国铁路网直接连通的国际铁路,北起中国昆明市,向南过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸,进入老挝北部地区,直达老挝首都万象。
复旦大学国际问题研究院副研究员马斌向第一财经记者表示,中老铁路客货两用,它的通车促进了老挝的对外经济合作,为老挝深入地区合作奠定了基础,“开了一个好头”。除了对外,由于中老铁路贯穿老挝全境,同时也将促进老挝内部生产要素的流动效率。
中老铁路
提到东南亚国家,一般人脑海中映出的是海岛、阳光、沙滩、海风,然而老挝是个特例,它深居内陆,没有出海口。
老挝虽毗邻中国、缅甸、泰国、越南、柬埔寨,但山地和高原占老挝国土面积的80%,交通不发达,严重制约了老挝的对外贸易发展。
老挝认识到,打破“陆锁国”的枷锁才能摆脱经济不发达的现状。要把内陆国的地理劣势转变成发展优势,把自己变成连接各国的陆上交通枢纽。而中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的重要项目。
不过,在中老铁路开工前,老挝交通很不发达,铁路仅有3.5公里。自2016年12月中老铁路全面开工以来,老挝人民对中老铁路充满期待,希望通过中老铁路走出老挝。
据新华社报道,这是首条以中方为主投资建设、全线采用中国技术标准、使用中国设备并与中国铁路网直接联通的跨国铁路。
铁路沿途山高谷深、地质复杂,跨越众多水系,桥隧比高,被称为一条“不是穿行在洞中、就是穿行在空中”的铁路。自昆明出发,中老铁路要翻越磨盘山、哀牢山、无量山“三山”,跨过元江、阿墨江、把边江、澜沧江“四水”,导致铁路的桥隧比极高,中国国内段达87%、老挝段达62.7%。
中国交通运输部官网显示,中老铁路昆明至玉溪段设计时速为200公里,其余路段设计时速160公里。中老铁路中国国内玉溪至磨憨段车票已于12月2日11时开始发售。中老铁路开通运营后,加上口岸通关时间,旅客从昆明至万象最快约10小时可达。
联通中国与东盟
马斌向第一财经记者表示,中老铁路的通车,是中国与东盟,以及与“一带一路”沿线国家实现互联互通的一张“新名片”,同时也为中国和其他东盟国家在实施联通时积累了经验。
世界银行在2020年发布了一份名为《从内陆到陆联:释放中老铁路联通潜力》的报告,其中表示,中老铁路是中国-中南半岛经济走廊的重要组成部分。
报告还分析道,通过与“一带一路”网络连接,作为老挝通往全球供应链纽带的中老铁路,从长期看将会使老挝的总收入提升21%;到2030年,每年沿中老铁路走廊途经老挝的过境贸易将会达到390万吨,包括从海运转向铁路的150万吨。
泰国国家经济与社会发展委员会秘书长达努差·披猜耶南日前就表示,政府需要加快与老挝和中国同行达成协议,以便在泰国铁路系统与中老铁路之间建立无缝连接。“如果泰国不加快与中国和老挝达成协议,那么我们可能失去促进贸易、投资和旅游的机会。”他说。
中老铁路还将与泛亚铁路网相连,成为中国与东南亚“国际陆海贸易新通道”上的重要转运节点,对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作、共建“一带一路”,产生积极影响。
当前,老挝正进行一系列改革以改善投资政策和营商环境,沿中老铁路建设新城,修建高速公路、机场、港口等国际物流设施,提升老挝的基础设施水平,促进沿线地区互联互通。
联合国大会11月24日通过关于老挝脱离最不发达国家行列的决议。决议说,按照联合国发展政策委员会的提议,考虑到新冠疫情冲击因素,给予三国五年“毕业准备期”。这一期限超过通常的三年。这意味着老挝预期会在2026年摘掉“最不发达国家”的帽子。