“目前，我们正在抓紧编制市发改委牵头的碳达峰行动方案，并加快推进全国碳市场建设，努力打造国际碳交易和碳金融中心。”上海市生态环境局党组书记、局长程鹏表示。

5月28日，国泰君安证券联合上海联合产权交易所、上海环境能源交易所在上海召开“绿色金融 低碳未来”主题论坛。程鹏是在该论坛上做出的上述表述。

上海市2008年设立全国首家环境权益类交易机构，2011年率先启动了交易试点的体系建设，2013年11月正式启动交易市场运行。目前纳入的包括钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等一共27个行业、约300家企业和约400家投资机构，全国的碳市场先把电市场拉进来，上海也是全国唯一连续七年实现企业履约清缴率100%的试点地区。

程鹏表示，根据国家提出的争取于2021年6月底前启动全国碳市场交易的有关要求，上海已做好全面保障，正从交易系统、交易制度、交易机构等各方面正在抓紧推进建设及市场准备工作。

在碳普惠建设及推动长三角区域环境权益市场建设方面，“我们也是走在前面，正在努力地谋划，筹备‘碳普惠’工作，出台‘碳普惠’的相关政策。碳普惠工作在广东、北京、福建、江苏有些城市有一些很好的经验，需要把这些经验进一步地提升，碳交易所正在研究这个事情，通过碳普惠来调动全社会、引导全社会来履行绿色低碳的生产生活方式，鼓励广大市民和中小企业通过减排的工作能够在长三角推动环境权益交易。所以碳中和碳达峰不仅靠政府的引导，也要发挥市场的积极性。”程鹏称。

在发展绿色金融方面，程鹏表示，上海具有金融市场齐备优势、中外金融机构比较多，还有金融对外开放前沿的优势、长三角一体化国家战略的优势、金融人才，上海已经将碳金融列入“十四五”国际金融中心建设的框架建设。

“除了全力推进落实全国碳交易市场建设以外，还在有关部门支持下与各个省市合作发展绿色金融，打造国际碳金融中心。”程鹏称。