正全面推进城市数字化转型的上海公布了具体施工图。

就在10日下午举行的2021世界人工智能大会（WAIC）闭幕式上，《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案（2021-2023年）》（下称“方案”）以及《推进上海生活数字化转型 构建高品质数字生活行动方案（2021—2023年）》发布。

首个AI算法计划

在城市数字化转型的几个不同层面中，经济数字化转型是上海实现高质量发展的重要抓手。

根据经济数字化行动方案，将重点聚焦12个专项行动、形成40项重点任务，集中突破100+关键技术、形成100+标准化算法产品、培育100+智能硬件产品，打造50+市值超百亿的流量型企业。

到2023年，将上海打造成为世界级的创新型产业集聚区、数字经济与实体经济融合发展示范区、经济数字化转型生态建设引领区，成为数字经济国际创新合作典范之城。

例如，方案显示，以“两新专项行动”做强数字经济核心产业，促进在线新经济提质增能。硬核技术专项行动，聚焦行业数字化、网络化、智能化发展要求和消费升级需求。加强高端芯片、传感器、人工智能算法和操作系统等领域的关键数字技术创新突破。

上海市经信委主任吴金城在解读上述两个行动方案时表示，今年首个工作日（1月4日），上海率先发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，市经信委、市发改委等部门共同研究制定“1+1+3+1”的政策体系，即1个全面推进城市数字化转型的意见、1个城市数字化转型十四五规划、三大领域数字化转型行动方案，以及1个城市数字化转型政策。

他说，经济、生活数字化转型两个三年行动方案，旨在为AI接续创新提供“广阔场景”。其中经济数字化转型是新供给，重在激发活力，推动高质量发展；通过在线新经济、制造新模式、数字新基建等“十个新专项行动”，力争未来三年，全市数字经济核心产业增加值超过6000亿元。

而人工智能算法创新三年行动计划，则是为了提升AI产业的“硬实力”。吴金城说，作为全国首个AI算法计划，通过实施算法基础突破、人才集聚等“5大行动”，统筹推进“数据、算法、算力”总体布局；到2023年实现“十百万”目标，即打造10个引领性算法成果、100个算法产品和应用典型，集聚10万算法开发者。

硬科技和软实力

作为拥有超2000万人口的超大城市，上海人口多、流量大、功能密，具有复杂巨系统的特征，城市建设、发展、运行、治理各方面情形交织、错综复杂，全面推进数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。

《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》指出，要坚持整体性转变，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型。今年上海市政府工作报告也指出，2021年，上海将推动数字产业化、产业数字化，加快发展在线新经济。

作为推动生产方式变革的技术，人工智能有望深度赋能城市经济、生活、治理数字化转型，既是城市数字化转型的硬核科技支撑，又是赋能城市软实力提升的重要“助推器”。

第一财经在今年的世界人工智能大会（WAIC）现场看到，众多“AI+”场景和AI新产品新技术被搬到了馆内。世博展览馆内的十大“镇馆之宝”，就涵盖了经济、生活、治理等方面。

比如交通银行的“惠民就医”，是为上海市医保参保市民量身定制的数字信用产品，依托大数据和金融科技实现“先就医、后付费”，现已覆盖上海全市400余家公立医疗机构；优必选的全新一代大型仿人服务机器人Walker X，可完成端茶、倒水、递物、浇花、擦桌子等家庭服务，还能自主操控冰箱、吸尘器等家电；华为的盘古大模型，则是建立一套通用、易用的人工智能开发工作流，以赋能更多行业和开发者，实现人工智能工业化开发。

吴金城介绍，促进数字化转型的若干政策措施，旨在为激发数字化转型动力和活力提供“制度保障”。聚焦经济、生活、治理等领域高频急难需求，提出5个方面、27条政策措施，“到2025年，形成上海城市数字化转型的制度框架体系”。