一些跨国企业对在某国的关联交易如何被征税，往往与当地税务部门有争议。为了减少这种纳税不确定性风险，企业可以与一国税务机关签署预约定价安排（即单边预约定价），就未来三五年企业的关联交易的定价原则和计算方法达成协议，从而降低这一不确定性风险。

7月30日，国家税务总局公开了《关于单边预约定价安排适用简易程序有关事项的公告》（下称《公告》），对符合条件的企业压缩了单边预约定价安排适用流程。税务总局相关负责人解读称，这进一步提升单边预约定价安排的谈签效率，提高对跨境投资者的个性化服务水平和税收确定性。

所谓预约定价安排，是指企业就其未来年度关联交易的定价原则和计算方法，向税务机关提出申请，与税务机关按照独立交易原则协商、确认后达成的协议。预约定价安排按照参与的国家（地区）税务主管当局的数量，可以分为单边、双边和多边三种类型，其中企业与一国税务机关签署的预约定价安排为单边预约定价安排。

预约定价安排是税务机关和企业通过合作的方式处理企业转让定价问题以及潜在转让定价争议的有效手段。它既能给企业未来相关纳税带来确定性，降低企业纳税遵从成本，也降低了税务机关相关调查成本，给税务机关带来稳定收入预期。

官方数据显示，2005至2019年期间，中国与其他国家/地区共签署了101例单边预约定价安排、76例双边预约定价安排，分别占总数的57%和43%。近些年越来越多的企业选择通过单边预约定价安排实现税收确定性。

普华永道亚太区转让定价主管合伙人原遵华表示，由于转让定价的复杂性、税务机关内部资源不足等原因，客观上造成了预约定价安排签订的数量远不能满足企业的实际需求。因此，上述《公告》对单边预约定价安排简易程序的正式确立，能够促使主管税务机关更多的处理企业单边预约定价安排的申请，帮助企业在经济不确定期间，更好避免重复征税并实现转让定价安排在所得税方面的确定性，解除企业的后顾之忧。

原遵华表示，预约定价安排有6个阶段，而《公告》中单边预约定价安排的简易程序压缩至3个阶段，与一般程序相比，免去了预备会谈的环节。同时，将谈签意向、分析评估和正式申请3个阶段压缩为申请评估1个阶段，较大地提高了单边预约定价安排的申请效率。

除了压缩上述程序外，税务总局还明确了办理时限。

根据《公告》，主管税务机关收到企业申请后起的90天内向企业送达《税务事项通知书》，告知企业是否受理。受理的话，在6个月内完成与企业就其关联交易是否符合独立交易原则的协商，无法达成一致的则终止简易程序。

原遵华认为，这对税务机关在短时间内处理单边预约定价安排简易程序提出了很高的要求，而对符合简易程序申请要求的企业而言，则是很大的鼓舞。

官方统计数据显示，2005至2019年我国一共签订的101份单边预约定价安排中，约52%的单边预约定价安排能够在一年以内签订，1-2年完成的比例为37%，2年以上完成的比例仅为11%。

《公告》明确了适用上述简易程序的企业相关条件，并阐明税务机关不予受理企业提交的申请的五大情形，其中之一就是企业拒不配合税务机关进行功能和风险实地访谈。

原遵华表示，《公告》的发布意味着更多的企业能够参与到单边预约定价安排简易程序的项目中来，彰显税务总局近年来致力于提高税务机关的纳税服务水平，促进税收管理与服务的均衡发展，保障纳税人实现相关权益的决心，同时也反映了税务机关在其有限的资源范围内，希望能更多的为配合度高、遵从度好的企业优先提供纳税服务的意愿。