当地时间8月2日,国际货币基金组织(IMF)理事会批准了规模为6500亿美元的新一轮特别提款权(SDR)普遍分配方案。
IMF总裁格奥尔基耶娃表示,这是一个历史性决定。“本轮分配是IMF历史上规模最大的一次SDR分配,也是在空前危机下对全球经济的一剂强心针。本轮SDR分配将使所有成员国受益,满足全球各国对储备的长期需求,巩固信心,并提升全球经济的抗风险能力和稳健性。特别是,本轮分配将为我们最脆弱的成员国提供支持,帮助它们应对新冠疫情危机的影响。”她称。
截至2021年7月1日,SDR的参考汇率为0.702283特别提款权兑1美元。
根据《IMF协定》,如果IMF总裁对SDR分配表示赞同,认为其能避免增长停滞和通缩,防止需求过剩和通胀过高,从而有助于满足全球补充现有储备资产的长期需求,并且IMF成员国对分配表示广泛支持,那么总裁可提议进行SDR普遍分配。
在得到IMF执董会批准后,IMF总裁的提议将提交至IMF理事会,后者批准SDR分配的决定须获得SDR账户参与方(当前为所有成员国)占总投票权85%的多数支持。IMF根据份额比重在各成员国之间进行SDR分配。
此前,各方已对此轮SDR普遍分配博弈了一年多的时间。在此前美国特朗普政府时期,美方曾一度阻挠该方案,美国总统拜登上任后,美方立场发生转变。
据悉,本轮SDR普遍分配将于2021年8月23日生效。新生成的SDR将按照现有份额比重提供给IMF成员国。具体而言,在本轮分配中,约有2750亿美元(约合1930亿美元特别提款权)提供给新兴市场和发展中国家,包括低收入国家。
格奥尔基耶娃表示:“我们还将继续与成员国开展积极接触,以确定较富裕国家向较贫穷和较脆弱成员国自愿转借SDR的可行选项,支持他们在疫情后实现复苏,并促进有韧性、可持续的经济增长。”
其中,一个重要的选项是:具有稳健外部头寸的成员国通过IMF的“减贫和增长信托基金”(PRGT)自愿转借其部分SDR,以扩大对低收入国家的贷款。
目前,通过PRGT提供的优惠资金支持是无息的。IMF也在探索其他选项,以帮助较贫穷和较脆弱的国家努力实现复苏,比如考虑建立一个全新的“韧性和可持续性信托基金”,以在中期内促进更有韧性、更可持续的经济增长。