10月28日，在中国人民银行“动产和权利担保统一登记媒体沙龙”上，中国人民银行征信中心主任张子红表示，动产融资解决了中小企业缺乏不动产抵押的难题，成为中小企业融资的有效手段。人民银行将继续建设动产融资的长效机制，推动金融在新发展阶段更好服务实体经济。

2021年1月1日，中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统正式提供全国动产和权利担保统一登记服务。

什么是“动产融资”？

有一个例子可以说明，浙江省金华市智勇奶牛专业合作社是一家从事奶牛养殖的企业，在扩大生产经营规模时存在400万元的资金缺口，想通过贷款缓解资金压力，但苦于没有抵押物，无法办理抵押贷款。

对此，金华市当地一家农商行工作人员通过实地走访，发现该企业奶牛存栏数较多且每头奶牛均有唯一编号。最终该银行借助动产融资统一登记公示系统，通过奶牛抵押为企业提供400万元“畜牧贷”流动资金贷款。

这是动产融资统一登记公示系统上线以来发生的创新生物活体抵押贷款服务案例。

张子红表示，随着统一登记制度的建立，良好的登记公示效果、清晰的优先顺位规则，增强了金融机构的放贷意愿。越来越多的金融机构积极探索创新可持续的金融产品和服务模式，鼓励地方小微企业（包括农户、牧民、个体工商户等）以自身可担保的动产融资。

建设银行公司业务部资深副经理韩婧表示，此前金融机构为小微企业服务难就难在风控难，《民法典》进一步完善了担保制度，能够有效解决部分中小企业的融资难题，而对于银行来说，统一登记制度可以帮银行有效控制风险，银行更愿意为中小企业积极提供融资服务。

华夏金融租赁有限公司资产管理部总经理助理周朋表示，动产和权利担保统一登记后，可以更加便捷地获取准确可靠的信息。通过查询动产和相关权利数据，华夏金融租赁和其他金融机构可以对企业的融资来源和路径进行分析，辅助预测企业经营状况和发展趋势，作为信贷风险评估很好的一个参考。

清华大学法学院副教授龙俊表示，此前动产和权利担保是分散的，很有可能出现同一标的物被反复担保、钻法律漏洞的问题，由此导致金融机构风险较大。在动产和权利担保统一登记服务后，避免了企业通过同一标的去不同金融机构重复融资的问题，让金融机构可以较为放心的贷款给中小企业。

记者了解到，目前统一登记系统运行平稳，累计登记近1300万笔、累计查询超亿笔，各类动产融资业务同比增长迅速。截至9月底，统一登记系统累计注册登记用户数6.52万个，累计发生登记1265.76万笔，查询1.04亿笔，其中，1月至9月，发生登记404.18万笔，较去年同期增长81%，注册登记用户2.59万个，查询2059.78万笔。工作日日均登记1.9万笔，日均查询9.0万笔。

截至2021年9月底，统一登记系统中累计发生担保人为小微企业的登记971.91万笔，占登记总量的77%，服务小微企业495万家。与此同时，统一登记有效盘活动产资源，金融机构放贷意愿增强，创新特色信贷产品，动产担保物范围不断扩大。