围绕“陆海统筹、向海图强”的目标，我国沿海多地正加速推进海洋产业高质量发展，建设具有国际竞争力的现代化海洋产业集群。

第一财经记者从多地自然资源、发改委、工信、生态环境部门了解到，近期，多地纷纷出台相应规划、行动计划和方案，布局海洋产业、海洋牧场、海上风电等，建设更高质量的海洋经济示范区和现代海洋强市。

本月6日，《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》（下称《行动计划》）对外公布，涉及海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋能源与矿产业、海洋渔业、海洋工程和装备业、海洋电子信息业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等八大领域。

数据显示，2021年深圳港口集装箱吞吐量达2877万标箱，位居世界第四。深圳已集聚了一批涉海龙头企业，各类涉海创新载体超过60个。海洋新城、蛇口国际海洋城、坝光国际生物谷、深汕海洋智慧港等重点片区正加快建设。

《行动计划》提出，到2025年，海洋生产总值突破4000亿元，培育一批涉海龙头企业；建成6-8个海洋科技创新平台，市级以上海洋创新载体超过70个；深圳港口集装箱吞吐量力争达到3300万标箱；在深圳东西部建成和运营若干定位鲜明、配套完善、功能完备的海洋产业集群化发展示范区。

深圳市规划和自然资源局有关负责人介绍，将充分发挥深圳电子信息和高端制造优势，在电气、动力、控制、水下作业、信息系统等领域培育一批具有海洋骨干企业。实施“八大工程”，包括海洋交通运输业提升工程、滨海旅游业特色品牌化工程、海洋能源与矿产业拓展工程、海洋渔业高质量转型升级工程、海洋工程和装备业做精做强工程、海洋电子信息业陆海融合工程、海洋生物医药业培育工程、海洋现代服务业支撑工程。

《烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案》（下称《行动方案》）5月23日印发。《行动方案》提出，到2024年，烟台将投产深远海大型智能养殖设施50个，鱼类、海珍品产量突破5万吨，产业链总产值达到100亿元，争创全国深远海智能养殖示范区。省级以上海洋牧场总数达到50处，其中，国家级海洋牧场20处、数量保持全国地级市第一，打造全国领先、世界一流的海洋牧场示范之城。

资料图 摄影/章轲

据第一财经记者了解，烟台市还明确了金融服务支撑的相关规定，包括引导更多银行和金融机构设立涉海专营分支机构，在全国率先研发和推广深远海养殖装备保险、渔业巨灾保险、价格保险、海洋科技保险等领域特色险种；鼓励央企、国企、社会资本等通过股权运作、战略投资参与“百箱计划”；开展海域使用权、在建船舶、水产品仓单等抵质押贷款业务等。

《烟台市海洋牧场建设激励政策》明确，各级财政对于已建成的深远海大型智能养殖设施及管护平台、智能管控系统等按照总投资的30%予以补助，补贴上限2000万元，在中央、省级补助基础上，市级财政予以兜底补齐。单个投资额超过2000万元的装备型海洋牧场项目，贴息贷款上限为投资总额的50%，贴息利率为2%，贴息额上限为100万元，连续贴息3年，所需资金由市级财政安排。

6月1日，福建省政府办公厅印发的《福建省“十四五”能源发展专项规划》提出，“十四五”期间有序择优推进《福建省海上风电场工程规划》内省管海域海上风电项目建设，新增开发规模1030万千瓦，力争推动深远海风电开工480万千瓦。适度建设海上养殖场渔光互补项目。

海洋产业发展离不开一个清洁美丽的海洋生态环境。

今年1月出台的《“十四五”海洋生态环境保护规划》介绍，当前，我国海洋环境污染和生态退化等问题仍然突出。要协同推进沿海地区经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动沿海地区产业结构优化调整；生态环境部5月26日发布的《2021年中国海洋生态环境状况公报》也显示，河口海湾水质有待进一步改善，直排海污染源存在超标排放现象，海洋生态灾害多发易发。

“推进海洋产业高质量发展，应利用经济手段，避免人为过度开发，提升滨海蓝碳生态系统的潜力。”国务院发展研究中心研究员、原副巡视员周宏春在2022“清洁美丽海湾，促进人海和谐”主题活动上说。