为加快培育壮大发展新动能，上海制定行动方案对新产业进行支持和培育。

7月8日，上海市人民政府办公厅公布了关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知（下称“通知”），明确了三个领域的发展目标。

“争取到2025年，绿色低碳、元宇宙、智能终端产业总规模突破1.5万亿元。”在7月8日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市经信委主任吴金城介绍道，绿色低碳、元宇宙、智能终端三个产业新赛道将是上海“3+6”新型产业体系未来的发展方向和增长动能，将不断丰富、充实和拓展上海产业发展的内涵。

具体来看，通知显示，到2025年，绿色低碳产业规模突破5000亿元，基本形成2个千亿、5个百亿、若干个十亿级产业集群发展格局。“元宇宙”相关产业规模达到3500亿元，带动全市软件和信息服务业规模超过15000亿元、电子信息制造业规模突破5500亿元。上海智能终端产业规模突破7000亿元。

图片来源：上海市经信委

吴金城介绍，推动上海新赛道新动能布局，重点考虑几个发展导向：一是具有引领未来的高度，比如智能、绿色、健康，既是全球产业创新发展的大趋势，又是国家重点布局的战略方向。二是具有赋能千行百业的广度，比如元宇宙通过虚实融合，将驱动实体经济各行业转型升级；智能终端的发展能带动上游产业链整体跃升。三是具有持续爆发增长的速度，比如元宇宙和智能终端，有望不断催生新业态新模式，涌现“杀手级”应用、爆款产品，释放巨大市场价值。

近日公布的《上海市产业地图（2022）》，覆盖了新赛道布局，梳理包括智能终端、元宇宙、绿色低碳等35个重点行业现状，规划空间布局。另外今年全球投资促进大会上推出的第三批13个特色产业园区，也重点聚焦“新赛道”发展载体。

比如，绿色低碳领域布局特色园区2个，国际氢能谷探索氢燃料电池汽车、氢能装备等领域的率先示范；宝武（上海）碳中和产业园发展新能源、循环经济、新材料、智能制造，打造绿色低碳产业示范区。元宇宙领域布局漕河泾元创未来、张江数链2个特色园区，如张江数链围绕链接、交互、计算、工具、生态五大板块，发展“元宇宙”技术研发、数据服务、数字创意等产业。智能终端领域布局动力之源、上海金谷智能终端制造基地、虹桥数字物流装备港等3个特色园区，如动力之源重点发展大国重器核心装备、高端动力关键部件及成套装备的研发设计、生产制造、集成服务等高附加值环节。

上海市科委副主任王晔表示，未来面向新赛道，上海将布局一批标志性攻关任务。

面向促进绿色低碳产业发展，持续支持颠覆性技术探索，如新能源开发、碳捕集利用与封存（CCUS）、前沿储能、工艺流程低碳化重塑等,推动智能电网、先进储能等技术的集成创新，构建低碳零碳负碳技术创新体系。面向元宇宙产业高地建设，推动人机交互、新型显示、新材料、高效能计算与算法等方面关键技术突破，提升沉浸式交互体验的品质。面向智能终端产业高质量发展，聚焦智能网联汽车所需核心芯片、基础软件，聚焦智能机器人所需运动/感知/控制核心部件、云端智能操作系统，突破关键核心技术。