12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（下称《规划》）。《规划》明确了如下具体目标：到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

可以说，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态；从另外一个角度上说，人类社会在经历了农业文明、工业文明之后，下面将会迎来数字文明。此时国家出台数字经济发展的《规划》就顺应了这一历史潮流。

事实上，数字经济对我国经济社会的引领带动作用日益凸显，特别是新冠肺炎疫情期间，新业态新模式快速发展，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。数据表明，2020年，我国数字经济核心产业增加值已经占到国内生产总值GDP的7.8%。

下一步，《规划》中明确，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重要达到10%。数字经济发展是一片蓝海，不但会带来更多的市场机会，也会给社会治理水平提高带来重大机遇。要实现《规划》提出的战略目标，关键还是要抓牢重点，实现数字经济的快速健康安全发展，也就是要走出一条高质量发展道路。

重点之一是必须在核心技术领域取得突破并引领数字经济的发展。

《规划》中提出，要增强关键技术创新能力，而这正是我国在数字经济领域存在的重要短板。比如我们在芯片领域、软件开发领域现在还没有做到充分的游刃有余，还有受制于人的情况。

为此，下一步就要瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域并取得突破。有句话说，中国人的饭碗要端在中国人的手中，中国人的饭碗中要装着中国的粮食。这句话对数字经济领域同样适用。

《规划》中提出要前瞻布局第六代移动通信（6G）网络技术储备，加大6G技术研发支持力度，积极参与推动6G国际标准化工作。我们已经在5G应用方面处于相对领先的位置，但要在6G领域继续领先，关键还是核心技术的突破。

重点之二是要明晰发展路径和产业方向。

《规划》部署了包括优化升级信息网络基础设施、提升数据质量、培育数据要素市场试点、重点行业数字化转型提升等11项重点工程。同时，在核心产业方面要大力发展5G、人工智能、工业互联网、高端芯片、高端工业软件等关键领域，也包括绿色低碳、高端装备、生物科技等热点领域。

重点之三是要堵住数据安全方面的漏洞。

2021年，全国人大常委会相继出台了《数据安全法》《个人信息保护法》，对数据安全、个人信息保护做了法律层面的规范。这充分说明了数据安全方面法规建设的必要性和紧迫性。《规划》中也提出，要建立健全数据安全治理体系，研究完善行业数据安全管理政策，建立数据分类分级保护制度，研究推进数据安全标准体系建设；要强化落实网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用的要求，确保重要系统和设施安全有序运行。要知道，开车必须系好“安全带”，在数字经济快速发展时期，“安全带”尤其重要。

总之，《规划》为我国数字经济发展描绘了蓝图，提供了可行的路径，但《规划》也明确了现在数字经济发展方面存在的一些需要解决的问题：发展不平衡、不充分、不规范的问题较为突出，迫切需要转变传统发展方式，加快补齐短板弱项。