今年的中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于22日正式对外发布。

2月23日，国务院新闻办公室召开发布会介绍2022年全面推进乡村振兴重点工作。

中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健在回答第一财经记者提问时表示，要下大力气调整结构问题，下大决心扩大大豆和油料的生产，能够多种一亩是一亩，多收一斤是一斤，“油瓶子”里尽可能多装中国油。

第一财经记者祝嫣然在发布会上提问

唐仁健表示，目前我们粮食的总量虽然是紧平衡，但是在保供给尤其保口粮方面问题不大。有一个结构问题，就是大豆油料自给率比较低。这些年随着生活水平的提高，当然还有畜牧业的发展，对大豆的需求大幅增加，进口量增长较快。

历史数据显示，1996年我国大豆进口量为111万吨，到2000年，达到1042万吨，此后一路飙升，到2020年，中国大豆进口量超过1亿吨。2021年大豆进口9652万吨，同比略有下降。

唐仁健表示，通过多油并举、多措并施，经过5~10年的努力，争取大豆和油料的自给率能够有一个较大的提高。重点从三个方面着力。

一是积极恢复东北地区的大豆面积。东北是我们传统大豆主产区，大豆重头在东北。将完善玉米大豆生产者补贴政策，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作，引导农民今年春播时把茬口倒回来种大豆。同时，东北还有一些地区也可以进行“水改旱”，多种豆。

二是积极推广大豆玉米带状复合种植。今年将加大推广力度，大力在黄淮海地区、西南地区、西北地区等适宜地区开展大豆玉米带状复合种植。中央财政专门安排了补贴资金予以支持，对承担任务的那些规模经营的主体，还从社会化服务资金中再补一部分，能够引导这些规模经营主体和农户愿意推广大豆玉米带状复合种植这种模式。另外，在一些地区把带状复合种植也争取纳入农业保险的保障范围。

三是积极发展油料生产。除了大豆，还有很多专门的油料。油菜方面，主要是南方的冬闲田有较大的潜力，去年已经扩了500多万亩，今年还要继续巩固扩大。在花生方面，重点是黄淮海和北方农牧交错带，就是400毫米降雨线这一带，推广玉米花生的轮作，稳定并扩大花生的面积。在油茶方面，重点是扩大油茶的种植面积，现在还有相当的潜力，同时现有的油茶产量很低，需要改造中低产尤其低产林。此外还有一些像向日葵、胡麻、芝麻等特色油料，我们也要因地制宜地发展。

第一财经记者了解到，近日多地明确2022年大豆扩种目标。黑龙江省提出，全面挖掘大豆增产潜力，提高大豆品质，2022年全省大豆种植面积将新增1000万亩以上，新增大豆产量26亿斤。内蒙古将进一步优化种植业结构，扩种430万亩大豆，挖掘大豆生产潜力。

陕西省农业农村厅近日印发《2022年大豆玉米带状复合种植实施方案的通知》显示，陕西省2022年在陕南、渭北及陕北地区9市实施大豆玉米带状复合种植示范推广80万亩。另外，2022年甘肃省明确要求将大豆玉米带状复合种植纳入玉米保险范围，优先予以保障。