“去年房价下降，房地产泡沫化、货币化问题发生了根本性扭转，楼市不像以前那么活跃了，但住房还是需要的，特别是租赁住房，装修也还是需要的，做这方面的金融服务很有意义。”3月2日，在国务院新闻办公室就促进经济金融良性循环和高质量发展有关情况新闻发布会上，银保监会主席郭树清称。

此前，银保监会等发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，明确了各类金融机构可以参与保障性租赁住房业务，保障性租赁住房金融市场正逐渐建立。

新市民住房需求要靠租赁解决

“要住房，找建行。”30年前，建行提出的口号仍让市场记忆犹新。

在发布会上，中国建设银行董事长田国立回忆称，当时国家都是公租房，基本没有买房的，走房改之路的时候，那时候大家拿5万、10万买房就囊中羞涩了，承担不起，也有很大压力。中国要想高速发展，必须解决住房市场化的问题，所以建行率先提出了“要买房，找建行”，沿着这个思路设计了一些金融产品，包括现在大家都耳熟能详、都体验过的按揭贷款等。

谈及几十年前的购房贷款体验，郭树清有着切身体会。“20多年前，个人住房贷款很不方便。当时我担任外汇局局长，申请建设银行的住房公积金贷款，申请到发放用了半年时间。但是后来房地产金融服务改进得非常快，现在房贷发得很多，在大型银行贷款的占比很高。“

近些年来，随着市场改革的逐步深入，住房自有率的提高，房地产市场的深层次问题进而显现。

“我们看到一个深层次问题，就是租购要平衡，现在来看还不是很平衡，租购比基本是1:700。从金融的角度，就要设计新的产品去平衡这个问题。大家都记得‘要买房，到建行’，希望大家更应该记住‘要租房，到建行’。”田国立称。

在田国立看来，今后房价再怎么降也很难真正解决工薪阶层住房问题，“满足普通老百姓、没有积蓄的、进城务工、新市民这些阶层的住房需求，未来是需要靠租赁住房来解决的。”

房地产泡沫化势头根本扭转

“我们反复提醒要注意风险，因为很多人买房贷款是为了投资、投机，将来万一房价下跌，或者出现其他问题，就是一个巨大的金融危机。”郭树清在会上指出。

房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”，这一观点，近年来被郭树清反复强调。

此次发布会上，郭树清表示，现在房地产的价格做一些调整，需求方面结构产生一些变化，对金融业来说是一个好事，但是我们不希望调整得太剧烈，对经济影响得太大，还是要平稳的转换。并称，“房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转。”

近年来，各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神，优化金融资源配置，严防资金违规流入房地产市场。此外，有关房地产业良性循环、探索新发展模式的提法，也引起市场的广泛关注。

在田国立看来，中国的住房还存在结构问题。“有些空置率比较高，租赁市场有两方面不平衡，一是房东方的角度，法律怎么保护他们的收益，税收逐步有一些优惠，但还不是很清晰，我们也在和相关部门共同探讨这些问题；二是租赁方，如何让租赁方有真正安稳的感觉。”

“我们相信，平衡房地产问题是能够找到一个彻底解决之路的。一旦租购比能够达到四六开，就会非常稳定，市场可能就不会忧虑房地产的问题了。”田国立称。

田国立强调，以人民为中心，住房市场必须要理性地控制，必须要有一种新的模式。“现在租房的比例能到百分之十几就已经很不错了，我们的目标是能够把租的比例推高到百分之三十几，国家的房地产市场应该会有一个根本的变化。归根到底还是落实一句话，‘房子是用来住的，不是用来炒的’。”

田国立称，房地产问题实际是世界性难题，日本上世纪90年代初房地产泡沫破灭后，对经济产生了深远影响。美国的次贷危机其实也是源于房地产过剩。“好在我们有一些政策性的、制度性的优势。但是怎么能够用金融的市场化手段，逐步把优势变为可持续发展的经济动能。我们越来越感到，如果围绕这个持续设计金融产品，大家也会看到一个新的景象，那就是未来很多居民会逐步习惯于租赁。”他称。