俄乌冲突的升温扰动海外大宗商品、原材料供给，也为国内工业经济平稳运行带来了不少困难。

工业是经济的“压舱石”，“加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定”被写入今年的政府工作报告中。工信部部长肖亚庆8日在“部长通道”上也表示，接下来，要打通产业链供应链的堵点，比如大宗原材料供应问题，关键零部件的供应问题，要做实各项工作，使得供应链畅通、产业链完整，发挥好产业门类齐全优势。

全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿在接受第一财经采访时称，目前，受全球性通货膨胀、能耗双控以及原材料供应需求失衡等多方面因素影响，大宗商品价格持续上涨，确实让如建材行业等典型的大宗商品依赖性产业和新能源相关产业面临成本抬升、利润率下降的压力。

“但也应意识到，当前，是由个别大宗原材料价格抬升引起了一些跟风上涨现象，进而扰动市场情绪，PPI传导效应实际上是有限的。从根本上来看，国内亟待增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，提升我国关键矿产及基础原材料供应链高质量发展水平，做好供应链自给的相关工作。”彭寿称。

彭寿表示，关键矿产及材料是产业之本、经济之源，关系我国经济建设、社会进步和国防安全。我国关键矿产资源虽然储量丰富，但产业短板十分突出，呈现出资源、技术、市场“三头在外”格局，面临复杂多变的国际形势，我国以战略性矿产资源为代表的关键矿产及原材料面临重大风险。

如何定义“战略性矿产资源”？根据国务院于 2016 年 11 月批复通过的《全国矿产资源规划（2016—2020 年）》，能源矿产石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀，金属矿产铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆，非金属矿产磷、钾盐、晶质石墨、萤石等24 种矿产被列入其中。

彭寿表示，战略性矿产资源有助于推动新兴技术的繁荣，这些技术关乎可再生能源、绿色建材、先进制造业等发展。随着“双碳”目标明确，“新能源+”产业的崛起，锂、钴、镍、稀土、石墨、萤石等的需求还将增加。

从绿色建材的原材料需求来看，彭寿称，近日相关部委已经启动国家矿产资源及原材料重大专项，经过中国工程院初步梳理，涉及新能源领域的无机非战略性矿种还包括高纯石英，这是新能源玻璃的核心原材料。

“虽然中国在石墨和萤石方面具有全球话语权，其中石墨出口量全球第一，但高纯石英资源却十分紧缺。

“据相关机构统计，2020年全球高纯石英进口量约 20万吨，其中中国进口量约15 万吨，是全球第一大高纯石英进口国，占全球进口总量的 70%以上。去年美国升级了高纯石英对华出口管制，对国内高纯石英的供应有所影响。”彭寿说。

彭寿认为，究其原因，还是因为当前中国的矿产资源优势并未转化为产业竞争优势，社会资本投资存在一定短线思维，资源投入的规模不足。近年来，我国矿产及原材料行业投资吸引力大幅下降，社会勘查投入持续降低，矿业固定投资相比于2013年下降30%。

为强化基础原材料开发，保障新能源等国家战略产业安全，彭寿在今年全国两会期间提出了三点建议：

第一，建议成立国家战略性矿产资源委员会，建立部际联席会议协调机制，从顶层设计入手，加强国家矿产资源各类计划有效衔接。

第二，建议自然资源部加快制定战略性矿产资源勘查专项规划，启动战略性矿产找矿行动并给予专项经费支持，重点勘查大离子型稀土、高纯石英等战略性矿产，以及铁、铜等大宗紧缺矿产，摸清“家底”、有的放矢。

第三，建议科技部尽快制定战略性矿产资源及原材料开发技术路线图, 加速深部勘查、智慧矿山、“无废”开采、高值化利用等关键技术立项攻关,构建“勘查-开采-利用”的基础原材料开发技术体系，把资源变成材料、把材料变成产业，夯实国家战略产业安全“压舱石”。