从广受欢迎的明星政治家到遭国民议会罢免,伊姆兰·汗就此结束了不到4年的巴基斯坦总理生涯。
巴基斯坦国民议会(议会下院)4月10日凌晨通过了针对总理的不信任动议。伊姆兰·汗由此成为了巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理。回顾巴基斯坦建国后历史,尚没有一位总理能顺利完成5年执政任期,伊姆兰·汗也没有打破这一“魔咒”。
上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义向第一财经记者表示,伊姆兰·汗被成功弹劾,说明巴基斯坦政治没有摆脱家族政治和军方干预的旧有模式,“同时,伊姆兰·汗执政以来,巴基斯坦经济发展尚无明显起色,在民众中欢迎度也大幅下降。”
中国外交部发言人赵立坚4月6日在主持例行记者会时表示:“我们相信中巴合作大局和中巴经济走廊建设不会受巴基斯坦政局影响。作为‘铁杆’朋友,我们衷心希望巴基斯坦各党派保持团结,共同维护国家发展稳定的大局。”
一波三折
在国民议会投票前,支持伊姆兰·汗的国民议会议长凯瑟(Asad Qaiser)宣布辞职,议会中支持伊姆兰·汗的议员都退场放弃投票。
由反对党联盟提出的不信任动议获得174票赞成。根据巴宪法和议会议事规则,不信任动议只要获得国民议会超过半数议席即172票支持即获通过。按照规定,国民议会应立即在本次会期内选出新总理,伊姆兰·汗将在议会选出新的总理之后正式停止任职。
新总理选举将会在11日举行,由国民议会投票中获得多数票的候选人,将当选新一届政府总理。反对党领袖、巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)已被提名为总理候选人。
3月28日,反对党联盟以经济社会治理能力不佳等为由,在国民议会正式提出对伊姆兰·汗的不信任动议。4月3日,国民议会副议长苏里(Qasim Suri)以违宪为由否决了针对伊姆兰·汗的不信任投票。随后巴基斯坦总统阿尔维批准了伊姆兰·汗的建议,宣布解散国民议会,希望以此阻挠不信任动议的通过。
但反对派议员随即向巴基斯坦最高法院发起申诉。7日,巴最高法院裁定,苏里否决反对党联盟针对伊姆兰·汗的不信任动议的决定违宪,予以废止;裁定阿尔维解散国民议会的决定无效,宣布恢复国民议会及内阁,要求议长召集国民议会开会,就针对伊姆兰·汗的不信任动议进行投票。
巴基斯坦上一次国民议会选举于2018年7月25日举行。伊姆兰·汗领导的正义运动党赢得胜利,成为国民议会第一大党。伊姆兰·汗于2018年8月18日宣誓就任政府总理。
刘宗义向第一财经记者表示,在2018年的选举中,伊姆兰·汗受到了军方的支持,“但是在执政后,他在内政和外交方面的理念与军方发生了明显的差异,军方逐渐撤回了对他的支持。”同时,刘宗义强调,伊姆兰·汗在任内对巴国内两大政治家族穷追猛打,导致两大家族进行联合,合力反对 。
“推动民生”未成
1992年,伊姆兰·汗带领巴基斯坦国家板球队,捧回世界杯。他由此被视为巴基斯坦的民族英雄,为他以后从政奠定了基础。
1952年10月,伊姆兰·汗出生在旁遮普省省会拉合尔的一个富裕普什图族家庭,这让他有机会前往英国牛津大学留学。1975年从牛津毕业后,这位富家子弟并未直接投身政坛,而是选择于次年加入了国家板球队。
1996年4月,出于对官僚主义和腐败盛行深感失望的伊姆兰·汗,从板球明星转身步入政坛,成立了巴基斯坦正义运动党,并出任党主席。正义运动党成立之初,伊姆兰·汗便直言要为全民争取公平正义。
在巴基斯坦民众对两党轮流执政的传统政治格局的不满声中,伊姆兰·汗带领正义运动党乘势崛起。2018年,正义民主党力压两大传统党派,赢得大选,出任巴基斯坦总理。
在担任总理期间,“推动民生”也是伊姆兰·汗施政的关键词。除了2019年提出覆盖全国的福利社会建设,在疫情期间,伊姆兰·汗还提出1200亿卢比的救济方案。
刘宗义向第一财经记者表示,伊姆兰·汗缺乏执政经验,政府内也缺乏经济治理人才,实际上对经济议题并不擅长。“他主张‘推动民生’,但提出的经济政策与巴基斯坦的经济基础并不契合,导致在执政的这几年中,经济基本面没有什么起色,再加上新冠疫情和近期的乌克兰局势,国内物价飞涨,民怨很大,支持率由此下降,这在巴基斯坦2021年的议会选举中就已看出端倪。”