当地时间30日,欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上表示,欧盟成员国领导人就对俄罗斯第六轮制裁达成一致,将立即禁止进口75%的俄罗斯石油。
米歇尔称,当前制裁方案包括一项豁免,涉及通过石油管道流向欧洲的俄罗斯石油。到今年年底前,欧盟从俄罗斯进口的石油将削减90%。
截至第一财经记者发稿时,8月布兰特原油期货结算价报每桶119.80美元,7月美国原油期货上涨报每桶118.89美元。
中信建投期货能化首席分析师董丹丹在接受第一财经记者采访时表示,欧盟针对俄罗斯实施石油出口禁令后,可以积极向中东等产油国寻求石油供应,同时也可以向美国寻求帮助。
为何能达成一致?
同济大学德国研究中心副主任伍慧萍教授对记者表示,此次欧盟特别峰会之所以能够达成共识,还在于欧盟委员会提出了政治妥协方案。欧盟的豁免政策充分考虑了匈牙利等对俄罗斯石油依赖度较高国家的诉求,使其在石油禁令过渡期结束后仍旧可以通过陆路管道获取俄罗斯原油,获得缓冲空间。
IEA的数据显示,2021年,俄罗斯每日约向匈牙利、斯洛伐克、捷克三国一共出口25万桶石油。斯洛伐克、匈牙利、捷克约96%、58%和50%的石油进口自俄罗斯。匈牙利获得保证,如果穿越乌克兰的“友谊管道”(Druzhba)发生事故,该国仍能从其他来源获得俄罗斯石油。
伍慧萍还认为,欧盟就部分禁止进口俄石油达成一致,少不了德法等主要欧盟成员国的支持。从对俄油气依赖性的整体规模看,虽然德国是受影响冲击最大的国家,但该国仍起到带头作用,并在欧盟层面积极协调成员国立场。
德国和波兰放弃从陆路从俄罗斯输送石油的豁免承诺,停止通过“友谊管道”北部进口石油。德国还计划,自7月1日接任波罗的海国家理事会主席之后,挖掘波罗的海地区在海上风能和其他可再生能源方面的生产潜力。
影响几何?
欧盟对俄采取石油禁运措施还留下两个问题。其一,欧盟并未给出结束对管道石油豁免的具体日期;其二,部分禁令可能会扭曲欧盟石油市场的竞争,与来自俄罗斯的管道相连的炼油厂将享有价格优势。
目前,俄罗斯乌拉尔原油的价格约为每桶93美元,比布伦特原油价格低约23%。匈牙利石油集团Mol表示,自3月以来,由于“布伦特-乌拉尔”原油价差扩大,其炼油厂的利润率上升。
光大期货能源化工分析师杜冰沁在接受第一财经记者采访时表示,管道石油豁免何时能够结束,取决于匈牙利和其他欧盟内内陆国家能源需求能否得到满足。为解决该问题,根本措施在于欧盟能否尽快从全球其他地区寻找足够的替代能源供应。
近期,美国对欧洲的石油出口激增。彭博社汇编的船舶跟踪数据显示,4月,美国生产商从得克萨斯州和路易斯安那州的主要码头向欧洲买家出口了4880万桶原油,创下自2016年美国结束原油出口禁令以来的最高月度纪录。另据市场研究机构Kpler的数据,5月,欧洲从美国进口的原油交付数量比3月增长15%以上,为其有纪录以来的单月最高。
不过,杜冰沁提醒称,虽然美国向欧盟石油出口量激增,但与此同时美国石油供需缺口也持续加大,这意味着未来美国提高对欧石油出口或有挑战。
美国能源信息署(EIA)的数据显示,截至5月中旬,该国战略石油储备(SPR)库存已降至501.0万桶,除去战略储备的商业原油库存降至4.21亿桶。
同时,市场研究机构Petro-Logistics的数据显示,与2018~2021年的平均水平相比,4月,欧洲从西非国家的原油的进口量增加了17%。据路透社报道,在中东,阿联酋、沙特,伊朗最有可能增加石油供应。5月初,法国道达尔集团两年来首次从阿联酋向欧洲运载石油。
在中东方向,阿联酋卡马尔能源公司表示,欧盟或许将要求海湾国家把现阶段供应亚洲客户的石油匀给欧洲一些,但前提是长期合同存在灵活性,或者与亚洲买家商量好。英国能源市场咨询公司CMarkits则提醒称,政治不稳定将是中东向欧洲出口石油的最大问题。
董丹丹认为,欧盟接连对俄罗斯出台煤炭、石油禁令,使得该地区甚至全球的能源价格大幅走高。即便欧洲有望从其他地区获得能源供给,但也失去了更具性价比的能源使用权。这使得工业成本高企,民众生活受到不利影响,也使经济失去了更大成长的可能性。