在中国科学院，有一个被称为“先导专项”的科技任务，其全称是“中国科学院战略性先导科技专项”。

这项始于2011年的科技任务，是由中科院发挥建制化优势，组织院属单位优势力量，共同实施的跨学科、跨领域的重大科技任务，旨在突破关系我国国际竞争力、经济社会长远持续发展、国家安全及新科技革命的前沿科学问题和战略高技术问题。

先导专项包括前瞻战略科技专项（A类先导专项）和基础与交叉前沿方向布局（B类先导专项）两类。其中，A类先导专项侧重于突破战略高技术、重大公益性关键核心科技问题，促进技术变革和新兴产业的形成发展，服务我国经济社会可持续发展。这是先导专项中最为重大、重要的科研任务。

第一财经记者从中科院了解到，“煤炭清洁燃烧与低碳利用”最近被列为A类战略性先导科技专项，且已“紧急部署”。

据中科院重大科技任务局介绍，中科院“煤炭清洁燃烧与低碳利用”A类战略性先导科技专项启动会4月25日在京召开。中科院副院长阴和俊表示，为完整准确全面贯彻新发展理念，立足“富煤贫油少气”的基本国情做好“双碳”工作，决定紧急部署“煤炭清洁燃烧与低碳利用”先导专项。

“在实施过程中要继续坚持‘用得上、有影响’的要求，力争产出一批有重大影响的创新成果，在支撑‘双碳’战略和保障国家能源安全等方面发挥骨干引领作用。”阴和俊说。

中科院近期发布了“中国科学院科技支撑碳达峰碳中和战略行动计划”，化石能源高效利用是该行动计划重点任务之一。

通过突破燃煤发电灵活调峰等关键技术，保障我国能源和产业链安全。摄影/章轲

在我国的能源结构中，石油、天然气资源匮乏，煤炭储量相对丰富，煤炭堪称中国能源的“命门”。不过，我国煤炭储量虽然丰富，但煤化程度较低的低阶煤却占了55%，储量巨大。如何清洁高效利用一直是国家重点研发任务。

中科院工程热物理研究所研究员吕清刚是“煤炭清洁燃烧与低碳利用”先导专项负责人，这一专项的使命是通过突破燃煤发电灵活调峰等关键技术，保障我国能源和产业链安全，支撑能源强国战略。

吕清刚介绍，目前，在超超临界燃煤发电技术、循环流化床燃烧技术、常规烟气污染物超低排放技术等方面，我国已达世界先进水平。煤电机组煤耗呈逐渐降低趋势，但由于机组调峰和利用时间降低等原因，煤耗下降幅度逐步放缓。

此外，由于燃煤工业锅炉保有量大，目前依然存在整体能耗高、污染重的问题。工业窑炉领域急需变革性技术，以推动节能环保和有效提高资源利用率的方向发展。

现有燃煤发电机组是按基本负荷设计的，难以在宽负荷和快速变负荷方式运行，从而造成我国电力系统灵活性资源严重不足，影响电力稳定安全。

吕清刚认为，眼下，迫切需要研发和推广燃煤发电机组灵活调峰技术，满足电网对可再生能源消纳的重大需求。其他亟待突破的技术还包括工业过程高效燃烧技术、工业过程/流程低碳耦合关键技术、煤炭高效转化技术等。

根据中科院《中国科学院战略性先导科技专项管理办法》及相关管理实施细则，先导专项资金包括中央财政安排的专项经费、中国科学院统筹安排的财政经费，以及从其他渠道获得的经费。

第一财经记者从中科院重大科技任务局了解到，近年来被列为A类战略性先导科技专项的还有“黑土地保护与利用科技创新工程”“地球大数据科学工程”“美丽中国生态文明建设科技工程”等。