2个多月后,俄乌冲突又迎来关键时刻。
据新华社报道,17日,俄国防部发言人科纳申科夫发布通报说,被围困在乌克兰马里乌波尔亚速钢铁厂内的乌军和乌方军事力量“亚速营”人员已于16日开始投降。
科纳申科夫说,过去一昼夜,共有265名武装人员投降,其中包括50多名重伤员。伤员均已被送往顿涅茨克地区新亚速斯克的医院接受治疗。
乌克兰国防部当天在官网上发表声明证实,亚速钢铁厂乌军伤员已完成撤离。除了伤员外,另有211人通过人道主义走廊被送到俄军控制地区,将通过扣押人员交换程序返回乌克兰控制的领土。
此前,乌克兰外长库列巴表示,乌克兰南部港口城市马里乌波尔的局势或成为乌俄谈判中的“红线问题”。
复旦大学国际问题研究院副研究员、上海合作组织研究中心副主任马斌告诉第一财经,乌克兰方面离开马里乌波尔亚速钢铁厂,是否会对乌克兰局势产生“转折性”影响,目前仍有待观望,“后续还会涉及交换战俘等行为,只能说马里乌波尔的撤军是当前乌克兰局势中比较关键的时刻”。
马斌认为,后续双方是否借此机会继续接触、谈判,甚至达成停火,也并非没有可能。“机遇在此,就看后续俄乌双方如何把握,如何把这一机遇转变成改善两国关系的资产。这依旧值得观望。”他说。
双方各执一词
自2月底乌克兰局势恶化以来,围绕马里乌波尔市亚速钢铁厂,俄乌双方展开了历时80多天的激烈攻防战。因此,也被视为俄乌冲突以来,持续时间最久的战斗,亚速钢铁厂也被视为乌克兰军队在马里乌波尔的最后一个据点。
马里乌波尔是亚速海最大的港口,位于该市的亚速钢铁厂是欧洲最大的钢铁厂之一。通常情况下,马里乌波尔是乌克兰向中东等地出口钢铁、煤炭等的重要港口。
5月4日,俄罗斯国防部长绍伊古宣布,马里乌波尔剩余的乌克兰军队已被围困在亚速钢铁厂,俄罗斯方面正在继续努力说服剩余的乌方武装力量放下武器、释放平民。此前马里乌波尔的其余部分已被俄军掌控。5月5日、6日和7日三天,俄方开通人道主义走廊,用于从亚速钢铁厂撤离平民。3天的平民撤离行动中共有51名平民撤出。乌方同一天也宣布,妇女、儿童和老人已全部撤离亚速钢铁厂。此后,双方又进行激烈争夺,直到17日,俄乌双方就转移亚速钢铁厂伤员达成了最终协议。
当然,对于此次撤离,俄乌双方各执一词。俄方认为乌军的撤离是“一种体面的投降”;乌方则称马里乌波尔驻军已完成其战斗任务。对此,马斌认为,虽然撤退过程双方看似各执一词,但其实也是此前联合国秘书长等各方协调的结果。“协调的结果后续还会涉及交换战俘等。双方对此事均有所表态,至少让外界看到了俄乌除了军事上,在谈判桌上继续接触,甚至可能为后续局势的缓解带来积极的一面。”他说。
当然,马斌也认为,就俄乌冲突的整体局势而言,马里乌波尔的控制权转移给俄方,意味着乌克兰在局势上不占优,面临的压力也更大。
专家:谈判进程比预想中的更慢
2月底以来,俄乌双方一直保持着“边打边谈”的节奏。但双方最新一轮谈判还停留在3月29日,当时在土耳其的伊斯坦布尔举行,会谈进行了3个多小时,结束后双方都对媒体发表了声明。
但此后,俄乌双方再未传出过和谈信息。俄乌双方也并未否认这一点。据新华社报道,俄罗斯和乌克兰双方均在17日表示,两国之间的和平谈判已被“无限期搁置”,并相互指责对方导致了谈判陷入僵局。
其中,俄方指责乌方在谈判中立场太过强硬,同时批评西方国家对乌克兰提供了支持,点名美国、英国和欧盟希望利用乌克兰来对俄罗斯形成“战略压制”。俄罗斯外长拉夫罗夫甚至表示,乌克兰的谈判立场在伊斯坦布尔会谈后出现巨大倒退。俄方还强调:“重启谈判可能会很困难”。
另据乌克兰国家通讯社17日报道,乌总统办公室顾问波多利亚克在电视直播节目中表示,目前乌俄谈判进程已暂停。波多利亚克说,乌方不能接受向俄罗斯割让部分领土以换取和平的提议,也不能接受在俄军不撤军的情况下停火的提议。他还表示,乌方不会与俄罗斯签署类似“明斯克协议”的文件,因为这种协议“只是在延迟战争”。
马斌告诉第一财经记者,虽然俄乌冲突持续的时间没有超出其预想,在他看来,过往的现实表明,即使有停火协议后,小规模的武装冲突还是会有,甚至还会进一步升级,“可能最终结束的是俄方所谓的、分阶段的‘特别军事行动’”。
“但俄乌双方的谈判至今没有太大进展,双方也没有明朗的说法,这的确超出预期。谈判进程比预想中的更慢。”马斌说道。
鉴于马里乌波尔大撤军后,俄乌双方还会进行战俘交换等,马斌认为:“这也为后续双方可能的谈判在铺路。不过,由于一直以来俄方表态没有太大变化,但乌方面不时会有新的表述,因此,给人感觉乌方在具体的谈判方案方面目前也不是很明确。”
据中国常驻联合国代表团官网等消息,在联合国安理会于5月5日就乌克兰问题举行的会议上,中国常驻联合国代表张军大使在发言时呼吁国际社会加大努力,推动停火止战,将冲突造成的人道影响降至最低,并指出乌克兰危机教训深刻,值得认真反思。