一夜之间，满盘生变。

就在英国首相约翰逊辞职前一天，印度商务部长戈雅尔（Piyush Goyal）在对媒体表态时还称，印度和英国有望在10月前达成一项全面的贸易协议，目前谈判人员已经敲定了近一半的协议内容，这将是英国脱欧以来最大的贸易协定。

然而在约翰逊突然辞职后，来自印度的消息变得谨慎起来。据印度媒体报道，一位印度高级政府官员称，英国的政治风暴可能会推迟英方与印度达成这份雄心勃勃的自由贸易协定(FTA) 的谈判。

对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国WTO研究会研究部主任崔凡对第一财经记者表示，印度在近30年中，其经济增速是有所提速，这导致国际上的企业到印度办企业开工厂，但这种商业行为的主要目的是在印度销售起来更便利，一些互联网企业到印度开办公司，也是看上了印度庞大的消费市场，但并未将印度看作一个真正的出口平台。

原计划在排灯节完成谈判

印度和英国在2022年1月13日开始进行自贸谈判，已经就这份FTA进行了四轮谈判，最新一次谈判在6月24日。原计划是本月在新德里进行第五轮谈判。

由于此前谈判进展较为顺利，约翰逊和印度总理莫迪曾经在4月22日约定，以今年10月24日的排灯节作为谈判期限，完成此次谈判。

在设想中，这份FTA将覆盖英印两国90%货物贸易的关税，并在8年内令英欧贸易翻倍，从160亿美元达到320亿美元。

据悉，这份FTA拟改善英国威士忌和印度纺织品等商品的市场准入问题，同时也触及到了双方的敏感领域，譬如英国可能向更多来自印度的学生和技术工人开放工作机会。

印度是目前世界上消费威士忌最多的国家之一，大部分威士忌也是在印度境内酿造的，苏格兰威士忌在印度的占有率仅为2%。

在此情况下，这份FTA的前景让苏格兰酿酒业雀跃。当下，在印度销售的苏格兰威士忌被征收关税为150%。根据苏格兰威士忌协会的测算，如可以免征关税，在未来五年，苏格兰威士忌可以对印度增加出口10亿英镑。

同时，英国希望能借助此次FTA进入印度制造业，而这绝非易事。作为交换，英国可能会放宽对印度公民的工作签证。根据英国方面数据，2021年有6万印度人得到了英国技术工人签证，已占到英国发放技术工人签证总数的2/3。不过需要指出的是，工作签证和移民问题原本就是出现脱欧诉求的主要原因之一。

“只要有自由贸易协定，总会有很多让步。”戈雅尔对此评价道，“挑战就在那里。但没有不能克服的挑战。”

不过，约翰逊的突然辞职改变了目前的局势。一位印度高级官员表示，约翰逊辞职加之英国政府内部大量部长级官员辞职，这种情况令结束双边FTA谈判的最后期限可能会偏离原有轨道。

据第一财经记者统计，目前至少有54名部长级官员递交了辞呈，其中就包括重要内阁成员英国财政部经济事务大臣约翰·格伦等人。

印度为何又开始热衷FTA

在脱欧后，英国寻求同亚洲国家签署自贸协定，而印度在近期也重新开始回归双边自贸谈判的怀抱，同澳大利亚和阿联酋都签署了贸易协定。

对于英国来说，印度的市场潜力充满吸引力。英方的资料显示，印度在2050年可能会成为世界第三大经济体，其中产群体和消费能力都会扩大。

戈雅尔在接受采访时则表示，其目标是帮助印度在30年内，从目前的约3万亿美元成长为一个30万亿美元的经济体。

“全世界都承认，世界上没有其他国家能提供像印度这样的市场，它为10亿渴望更好生活质量的人提供了市场。”他称，“这个市场在未来30年内可能会增长10倍，而发达国家在30年后可能会增长两倍或三倍。”

印度缘何又开始对FTA如此热衷？崔凡对第一财经记者表示，莫迪目前的确希望整合印度的内部生产，提高印度的制造业和在全球的水平，也是想参与全球化的。

不过，印度目前整体对外贸易额仍是逆差状态，且即便是在签署了上述自贸协定之后，其逆差仍是扩大的，这同短期内印度国内制造业发展欠缺有关。崔凡说：“以制造业的加工装配为例，印度目前尚未形成完整体系。”

根据印度商务部7月4日公布的数据，在石油、煤炭和黄金进口的推动下，印度6月份的贸易赤字膨胀到创纪录的256.3亿美元，5月为243亿美元，而2021年6月则为96.1亿美元。

根据印度储备银行（RBI）6月底公布的数据，2021~2022年，经常账户赤字（CAD）占国内生产总值（GDP）的1.2%，而2020~21年的盈余为0.9%，贸易赤字从一年前的1022亿美元扩大到1895亿美元。

“印度尚未到可以称为‘制造业起飞’的时刻，其最大问题是，等到它真正制造业全面要起飞的时候，机会已经很小了。”崔凡认为，同时，由于印度国内的内生性问题，其国内市场虽大，但从消费市场，和劳动力市场双方面，都没法统一。

再有，在谈自贸协定时，如要谈劳工或环境标准，这对印度来说是双刃剑。崔凡表示，一方面印度目前的水平难以接受，另一方面如果真能执行，也可以把印度的制造业提升一大截。